民族团结进步事业始终是全省工作的大局。省委省政府历来十分重视,并且采取强有力的措施加以推进。特别是2003年以来,在全省集中开展了民族团结进步创建活动,开创了全省民族团结进步工作的崭新局面,并在实践中形成了行之有效的成功经验和长效机制。
一是各级党委、政府加强领导,统战、民族宗教工作部门牵头协调,其它部门共同配合,社会各方面参与支持,形成了全省民族团结进步事业不断发展的工作机制;二是大力开展马克思主义民族观宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育,不断提高和增强广大干部群众的思想认识和团结意识,形成了进一步巩固和发展民族团结进步事业的宣传教育机制;三是注重民族地区经济社会科学发展,努力解决民族地区和少数民族群众的民生问题,形成了全省民族地区不断繁荣进步的发展机制;四是深入推进民族地区和谐社会建设,大力排查解决影响民族团结进步的矛盾和隐患,形成了促进平等团结互助和谐的社会主义民族关系的和谐机制;五是及时表彰奖励在创建活动中涌现出来的先进集体和模范个人,发挥典型示范作用,形成了推动民族团结进步创建活动不断深入的激励机制。
总体来看,当前全省民族团结进步工作的形势是好的,平等团结互助和谐的社会主义民族关系进一步巩固和发展,为全省经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。但我们也要清醒地看到,一些影响民族团结进步的消极因素依然存在。青海是境内外分裂分子分裂渗透的重点地区之一。随着社会主义市场经济体制不断完善和改革开放的逐步深入,在促进民族地区繁荣和发展的同时,涉及具体利益纠葛的矛盾也相继发生,给民族工作带来了新的挑战。加之我省发展滞后,由此带来的教育、卫生、就业、分配等关系民生的问题依然突出,促进民族关系和谐的基础性工作还需要不断加强。
为此,我们要时刻保持清醒的头脑,进一步高度重视,切实强化民族团结进步工作,着力抓好各项工作措施的落实,全面促进长效机制建设,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
当前和今后一个时期全省民族团结进步工作的总体要求是:紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入贯彻科学发展观和构建和谐社会理念,全力推进全省经济社会又好又快发展;认真贯彻民族区域自治法,全面落实民族区域自治制度,切实保障民族地区和少数民族的合法权益,不断推进民族关系和谐,努力为富裕文明和谐新青海建设营造良好的社会政治环境。具体要抓好四个方面的工作:
一要围绕当前民族工作中的重点难点问题,继续加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育,不断巩固民族团结进步的思想政治基础。认真贯彻落实党的民族政策,进一步做好统一认识、理顺情绪、消除误解、化解矛盾的工作,继续推动民族地区经济、政治、文化、社会等各项事业全面繁荣进步,努力缩小民族地区和少数民族在经济文化发展上的差距。要充分利用“3·14”事件鲜活的反面教材,教育广大群众充分认识团结稳定是国家之幸、民族之福,分裂倒退是国家之害、民族之祸的道理,自觉抵制境内外分裂分子的蛊惑煽动,自觉捍卫团结稳定的政治局面。
二要大力排查解决矛盾纠纷,不断巩固和发展团结和谐的民族关系。注意排查反分裂渗透方面存在的问题和隐患、注重排查影响民族团结进步的突出问题和矛盾隐患、注重排查解决民族地区涉及民生的突出问题。要依靠群众、掌握政策、理顺情绪、化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
三要认真贯彻党的宗教工作基本方针,教育、引导信教群众为经济社会发展做贡献。各级党政领导干部要进一步增强做好宗教工作重要性的认识,努力提高处理宗教问题的能力和水平,做到政治上敏锐,方法上灵活,工作上稳妥,措施上得当。要依法管理宗教事务,做到保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。要教育、引导广大信教群众和宗教人员把更多精力投入到经济社会发展中,为建设富裕文明和谐新青海做贡献。
四要顺应当前民族地区和少数民族群众求富裕谋发展盼和谐的迫切愿望,加快民族地区经济社会发展,不断巩固民族团结进步的物质基础。要坚持扩大开放和深化改革有机结合,完善民族地区市场经济体制,进一步激活民族地区的发展活力,为实现长久治安提供雄厚的经济基础和坚实的民心基础。各地区各部门要加强领导,统筹安排民族地区经济和各项社会事业,着力安排一批能够有力带动民族地区经济社会加快发展的水、电、路等城镇基础设施以及草原建设、生态畜牧业发展等方面的建设项目,促进群众生产生活水平不断提高,打好民族地区加快发展的基础,让民族地区和少数民族群众得到更多实惠。
各级党委和政府要站在全局和战略的高度,进一步提高对民族团结进步工作重要性的认识,把民族团结进步工作同经济工作、社会事业、党的建设一样,统一部署、统一落实、统一推进。要加强对民族团结进步工作的宏观指导和综合协调,做到任务明确,责任到人,措施到位,抓出成效。要强化党委统一领导,统战、民宗部门牵头协调,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作机制,积极协调解决工作中的重大问题,不断促进民族团结进步工作上水平、上台阶。(作者:多杰热旦)