近年来，随着建筑业市场的进一步开放、经济政策的不断调整和市场经济体制的不断完善，为海东地区建筑企业开辟了广阔的发展领域，经过激烈的市场竞争与淘汰，全区非公有制建筑企业已成为建筑业市场发展的重要组成部分。 

一、现状及特点

（一）非公有制建筑企业产值占全区资质建筑企业的74.7%。2008年上半年，海东地区全部资质建筑企业实现总产值20861万元，其中非公有制建筑企业完成了15583万元，占全区资质建筑企业总产值的74.7%；国有及国有控股建筑企业完成5278万元，仅占总产值的25.3%。

   （二）非公有制建筑企业个数占全区资质建筑企业的66.7%。去年全区有资质建筑企业41家，其中非公有制建筑企业28家。今年上半年，全区资质建筑企业39家，非公有制建筑企业26家，占全部资质建筑企业的66.67%。国有及国有控股建筑企业13家，仅占33.33%，这些非公有制建筑企业逐步优化调整，竞争能力逐步增强。

（三）多种经济成份共同发展，多元市场竞争格局逐步形成。截至2008年上半年，全区国有及国有控股资质建筑企业13家，其中国有企业9家，集体企业4家。非公有制建筑企业26家，其中其他有限责任公司8家、私营独资企业4家，私营有限责任公司12家，私营股份有限公司2家。多种登记注册和经济组织类型格局在市场经济的调节下，已经逐步趋向合理规范。

   （四）个人资本成为非公有制建筑业企业资本的主体。从非公有制资质建筑企业实收资本构成上看，个人资本成为主要部分。2008年上半年非公有制资质建筑企业实收资本总计21985万元，其中国家资本41万元，占总资本的0.2%，集体资本1210万元，占总资本的5.5%，法人资本7263万元，占总资本的33%，个人资本13471万元，占总资本的61.3%。

 二、问题及不足

    （一）非公有制建筑企业发展不平衡，竞争力相对较弱。近年来全区非公有制建筑企业虽有了较快发展，总体实力有所增强，但企业间差距较大，2008上半年就有两家非公有制建筑企业未能达标从而退出市场竞争序列。夺标、竞标能力差、工程技术人员不足、技术和管理施工水平低、来自区外、省外先进企业的竞争等问题是困扰本地建筑企业发展的主要原因。

   （二）非公有制建筑企业法制意识还较淡薄。在非公有制建筑企业中，依法办事的观念还较差，相当一部分企业没有完善的财务管理制度、原始登记凭证、统计台帐、报表制度。企业生产经营、财务、能源等报表数字，相当一部分是估报，难以真实反映企业经营情况。

三、对策及建议

（一）提高技术和管理水平。一是重视技术方面的开发和引进，加大科技进步的力度，在施工及设计工作中加大应用新技术、新材料、新工艺、新设备的力度，保持企业在成本上的优势。二是重视专业人才的培养，构建稳定的建筑专业队伍，培育自身竞争能力，如何引进人才、培养人才、留住人才是企业发展的关键。三是建立完善企业制度，科学制定人事分工，提高专业技术能力，这些都是做大、做强企业的根本。

（二）在条件成熟的非公有制建筑企业中，应逐步建立完善社会保障体系。将非公有制建筑企业逐步纳入社会保障系统中，使非公有制企业职工都能安心搞生产，促发展。

    (三)加大法制教育，逐步规范对非公有制建筑企业的管理。应逐步对资质以上非公有制建筑企业进行法制教育和各项法规制度培训工作，如统计法、新会计准则、建筑业统计报表制度、能源统计制度等等，逐步使这些企业法制意识增强，自觉遵守国家的各项法律法规，主动、自觉、真实填报企业各项报表。如实反映企业生产经营状况，使企业的各项管理纳入法制轨道。

              （地区统计局）