青海省人民政府办公厅关于印发新时代高原美丽城镇建设省部论坛总体工作方案的通知
青政办函〔2021〕168号
 
 

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:

《新时代高原美丽城镇建设省部论坛总体工作方案》已经2021年9月11日省人民政府第88次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合工作职责分工,认真抓好组织实施。

青海省人民政府办公厅        

2021年9月26日        

(此件公开发布)

新时代高原美丽城镇建设省部论坛

总体工作方案

为成功举办新时代高原美丽城镇建设省部论坛,特制定本方案。

一、论坛主题

美丽城镇幸福生活。

二、论坛形式

一个主论坛+签约仪式+四个分论坛+一个边会。

三、论坛时间及地点

(一)时间:拟定于2021年10月15日(星期五),会期一天。

(二)地点:新华联索菲特大酒店(青海省西宁市城西区五四西路63号)。

四、论坛筹办

(一)主办:青海省人民政府、住房和城乡建设部。

(二)承办:青海省住房和城乡建设厅、中国城市规划学会、中国建筑学会、中国风景园林学会、中国城镇供水排水协会。住房和城乡建设部建筑节能与科技司、标准定额司、房地产市场监管司、城市建设司、村镇建设司、城市管理监督局、计划财务与外事司协助做好相关工作。

(三)协办:青海省委宣传部、省委网信办,省政府办公厅,省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省林草局、省市场监管局、省广电局,省接待办,西宁市、玉树市政府,国网青海省电力公司、中国铁路青藏公司、青海机场公司。

五、论坛参加人员

主论坛会场规模280人;分论坛4处,会场规模各70人。

拟邀请人员:

(一)国务院或全国政协领导1名(青海省人民政府名义邀请)。

(二)住房和城乡建设部负责同志和相关司局负责同志(青海省人民政府办公厅名义邀请,约10人)。

(三)国家有关部委:国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家林草局负责同志(由我省对口委办厅局负责邀请,约10人)。

(四)兄弟省(区、市):西北五省(区)、对口援青省(市)、住房和城乡建设部合作共建省(区、市)政府分管同志及住房城乡建设行政主管部门负责同志(由住房和城乡建设部、省住房城乡建设厅负责邀请,约85人)。

(五)青海省:省委、省人大常委会、省政府、省政协主要领导(由青海省人民政府办公厅负责邀请落实,约8人);省直有关部门及市州、县(市、区、行委)及“5+1”试点地区党委政府主要负责(由青海省人民政府办公厅负责落实,约72人)。

(六)国家有关科研机构和高等院校:中国工程院、中国科学院、中国社会科学院,北京大学、清华大学、同济大学、中国人民大学、华中科技大学等(由青海省教育厅、中国城市规划学会、中国建筑学会、中国风景园林学会、中国城镇供水排水协会负责邀请,约20人)。

(七)青海省科研机构和高等院校:中国科学院西北高原生物研究所、青海省社会科学院、青海大学、青海师范大学、青海民族大学、青海建筑职业技术学院等(由青海省教育厅负责邀请,约10人)。

(八)国家级专家学者:全国住房城乡建设业界知名专家学者代表(由省住房城乡建设厅、中国城市规划学会、中国建筑学会、中国风景园林学会、中国城镇供水排水协会负责邀请,约25人)。

(九)青海省内有关专家学者:青海省住房城乡建设业界知名专家学者代表(由省住房城乡建设厅负责邀请,约20人)。

(十)金融机构:相关金融机构负责同志(由省住房城乡建设厅负责邀请,约10人)。

(十一)房地产开发企业:“5+1”试点地区相关房地产开发企业负责同志(由省住房城乡建设厅负责邀请,约10人)。

六、论坛活动

(一)嘉宾报到。

10月14日,全天。

(二)主论坛。

10月15日上午9∶00至11∶20,在新华联索菲特大酒店华宫厅举行。

议程:

开幕式:由青海省人民政府主要领导主持。

1.播放论坛主题宣传片(约10分钟)。

2.国家领导致辞或宣读国家领导批示(约5分钟)。

3.青海省委主要领导致欢迎辞(约5分钟)。

4.住房和城乡建设部主要领导致辞(约5分钟)。

主旨演讲:由青海省人民政府分管领导主持。

1.青海省人民政府主要领导作《建设高原美丽城镇示范省开启“美丽中国”青海新篇章》主旨演讲(约15分钟)。

2.住房和城乡建设部领导作主旨发言(约15分钟)。

3.丁烈云(中国工程院院士、中国建筑学会副理事长)作主旨发言(约15分钟)。

4.崔愷(中国工程院院士、中国建筑设计研究院有限公司名誉院长、总建筑师)作主旨发言(约15分钟)。

5.王建国(中国工程院院士、东南大学建筑学院教授)作主旨发言(约15分钟)。

6.李晓江(教授级高级城市规划师、全国工程勘察设计大师、国务院享受政府特殊津贴专家)作主旨发言(约15分钟)。

7.石楠(国际城市与区域规划师学会副主席、中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长)作主旨发言(约15分钟)。

签约仪式:由青海省人民政府分管领导主持(约10分钟)。

青海省各市州政府、省直相关厅局与金融机构、企业、行业学会(协会)签署协议。

(三)分论坛及边会。

10月15日下午3∶00—5∶00,同步组织四个分论坛,一个边会。

1.分论坛一。

(1)主题:城市更新与高原美丽城镇试点建设。

(2)地点:新华联索菲特大酒店唐府A厅。

(3)议程:由中国城市规划学会相关负责同志主持,邀请五位特邀嘉宾分别围绕城市更新、老旧小区改造、房地产业、金融产品、高原美丽城镇试点、城镇转型发展依次发言,并现场互动。

(4)主办:青海省人民政府、住房和城乡建设部。

(5)承办:青海省住房和城乡建设厅、中国城市规划学会。

(6)参会人员(约70人):兄弟省(区、市)政府及住建部门,高原美丽城镇示范省“5+1”试点地区所在地市州、县政府及住建部门负责人,业内知名专家,金融机构,房地产开发企业负责人。

2.分论坛二。

(1)主题:城镇绿色发展。

(2)地点:新华联索菲特大酒店唐府B厅。

(3)议程:由中国风景园林学会相关负责同志主持,邀请五位特邀嘉宾分别围绕绿色低碳发展与绿色建造、城市设计与城镇特色风貌营造、城市生态修复、历史文化保护利用、打造国际高原旅游小镇依次发言,并现场互动。

(4)主办:青海省人民政府、住房和城乡建设部。

(5)承办:青海省住房和城乡建设厅、中国风景园林学会。

(6)参会人员(约70人):青海省相关厅局,市州、县政府,科研院所负责人,业内知名专家,知名企业代表。

3.分论坛三。

(1)主题:智慧韧性安全城镇。

(2)地点:新华联索菲特大酒店华宫B厅。

(3)议程:由中国建筑学会相关负责同志主持,邀请五位特邀嘉宾分别围绕城市体检、城市安全、绕韧性城市、BIM及CIM应用、城市大脑依次发言,并现场互动。

(4)主办:青海省人民政府、住房和城乡建设部。

(5)承办:青海省住房和城乡建设厅、中国建筑学会。

(6)参会人员(约70人):青海省各市州、县政府及住建部门,省内科研院所负责人,业内知名专家,知名企业及青海省内运营单位代表。

4.分论坛四。

(1)主题:黄河流域城镇供水安全高质量发展。

(2)地点:新华联索菲特大酒店华宫C厅。

(3)议程:由中国城镇供水排水协会相关负责同志主持,邀请五位特邀嘉宾分别围绕黄河流域供水水质、供水管网系统化建设、供水处理工艺、智慧水务、海绵城市依次发言,并现场互动。

(4)主办:青海省人民政府、住房和城乡建设部。

(5)承办:青海省住房和城乡建设厅、中国城镇供水排水协会。

(6)参会人员(约70人):甘肃、宁夏、陕西、山东等省

(区)住建部门,青海省内城镇供水主管部门负责人,业内知名专家,青海省内城镇供水运营单位代表。

5.边会。

(1)主题:智慧进阶新发展,美丽高原新时代。

(2)地点:新华联索菲特大酒店云海厅。

(3)议程:由玉树市政府相关负责同志主持,玉树市主旨发言、5位专家及援建项目企业代表围绕高原智慧城市建设模式进行研讨。

(4)主办:玉树市人民政府。

(5)协办:玉树市委宣传部、玉树市智慧城市管理服务中心、玉树市相关委办局。

(6)参会人员(约60人):住房和城乡建设部相关司局、省住房城乡建设厅、玉树市委领导;高校、科研院所负责同志;行业学会(协会)、知名专家、学者;金融机构、房地产开发企业、玉树市智慧城市援建项目负责同志。

七、论坛组织

省部共建高原美丽城镇示范省工作领导小组负责统筹论坛各项事宜,下设执行委员会,具体负责论坛的组织筹备和实施工作。青海省人民政府、住房和城乡建设部分管负责同志任执行委员会主任,青海省人民政府相关副秘书长,住房和城乡建设部建筑节能与科技司、省住房城乡建设厅负责同志任副主任,成员由青海省委宣传部、省委网信办,省政府办公厅、省财政厅、省公安厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省接待办以及西宁市政府分管负责主要负责同志,中国城市规划学会、中国建筑学会、中国风景园林学会、中国城镇供水排水协会负责同志,国网青海省电力公司、中国铁路青藏公司、青海机场公司负责同志组成。

执行委员会下设会务组、宣传组、保障组、疫情防控组,分工负责论坛期间有关具体工作。

会务组。青海省住房和城乡建设厅、省政府办公厅牵头,成员由省接待办、中国城市规划学会、中国建筑学会、中国风景园林学会、中国城镇供水排水协会组成。主要职责:负责论坛的报批工作;负责执行委员会会议的组织、协调工作;负责领导讲话、主持词、致辞、会议议程等起草工作;负责主论坛、分论坛的专家邀请、会场布置、展陈策划和会议安排等工作;负责对口单位在青接待、会议期间活动安排等事宜;负责收集、整理会议材料,编辑出版相关会议成果;负责论坛期间技术合作、项目建设等签约工作;完成执行委员会交办的其他工作。

宣传组。青海省委宣传部牵头,成员由省委网信办、省住房城乡建设厅、省广电局组成。主要职责:负责在中央电视台和《人民日报》等主流媒体的宣传报道;负责省内媒体的全过程宣传报道;负责适时发布工作动态;负责开展论坛暖场活动;负责论坛影像资料收集;负责指导和制作论坛暖场宣传片;负责论坛现场网络直播工作;完成执行委员会安排的其他工作。

保障组。青海省财政厅、省公安厅、省卫生健康委、省应急厅牵头,成员由省市场监管局、西宁市政府、国网青海省电力公司、中国铁路青藏公司、青海机场公司组成。省公安厅制定安全保卫及交通秩序紧急预案;省市场监管局制定食品安全紧急预案;省应急厅制定公共安全应急预案;省通信管理局制定通信保障应急预案;国网青海省电力公司制定电力保障应急预案。主要职责:负责资金审核拨付;负责会议期间会场、宾馆等重要场所的食品安全、常规诊治和急救、公共安全、城市环境卫生等工作;负责各类突发事件处置,指导会场、宾馆做好应急预案,确认消防、疏散通道、安全出口等正常运行;负责会场、宾馆等场所安全保卫、交通疏导等工作。

疫情防控组。省卫生健康委牵头,成员由省应急厅、西宁市政府组成。主要职责:负责开展新冠肺炎疫情防控评估;负责制定疫情防控预案和医疗卫生保障方案,组建疫情应急队伍;负责到会嘉宾的全员核酸检测;负责会场的疫情防控、消杀等工作;负责疫情应急救援等工作。

八、论坛筹备

(一)以中共青海省人民政府党组名义报请省委批准召开论坛。

(二)以省政府办公厅名义印发《总体工作方案》。

(三)各工作组制定各项具体工作方案和应急预案。

(四)开展论坛前期宣传工作。

(五)开展论坛各项活动。

(六)领导小组办公室负责全面总结本次论坛组织经验,并以省委省政府名义向党中央国务院报告。

九、工作要求

(一)提高政治站位。举办本次论坛是深入贯彻落实党中央国务院关于新型城镇化建设的重大举措,是展现“美丽中国”城镇建设成就的重要平台,各单位、各部门要统一思想、提高认识,从严从实从细做好论坛各项准备工作,确保论坛高水平、高质量举办。

(二)压实工作责任。各工作组要精心制定本组详细工作方案,将任务和责任落实到成员单位。各成员单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感,按照执行委员会的统一安排部署,精心组织、上下联动、紧密配合、担当实干,全力以赴抓好各项筹备工作。

(三)严肃财经纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则,落实各项财经纪律,按照务实节俭、精打细算的原则,加强资金管理,强化重要环节经费管控,树立节俭、高效、务实的良好会风。