（一）落实最严格的耕地保护制度，确保全区369万亩耕地“红线”不突破。按照省政府和行署签订的耕地保护目标责任书，进一步加强耕地保护，尤其是基本农田保护，采取有效措施，严禁违法占用基本农田，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低，确保实现耕地“占补平衡”。扎实做好基本农田保护基础工作，落实保护措施，加大基本农田建设力度，以建设促保护；加强监督检查，确保基本农田的数量和质量。
（二）做好用地保障工作，服务经济社会发展。紧紧围绕地委、行署中心工作，切实保障经济社会发展用地需要，坚持“有保有压、区别对待”的原则，科学编制和严格实施土地利用年度计划，加强建设项目用地预审，统筹安排各类建设项目用地，优先保证全区经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。积极引导节约集约用地，合理配置土地资源，在建设项目用地中，认真审查用地规模、投资强度、容积率等，坚持按建设工程用地规模供地，有效提高土地利用效率，切实保障发展要求。
（三）认真开展新一轮土地利用总体规划编制，为全区经济社会发展、保护耕地打牢基础，创造条件。新一轮土地利用总体规划是今后一段时期土地利用之纲，也是保护耕地特别是保护基本农田之纲，只有规划科学合理，才能为耕地保护奠定扎实的基础。按照省国土资源厅的统一部署，力争今年年底前完成规划修编的实施评价等前期工作，为明年修编土地利用总体规划提供依据。
（四）加强土地市场建设。在继续做好经营性用地招标拍卖挂牌出让的同时，工业用地必须进行招标拍卖挂牌出让，坚决停止工业用地协议出让，建立公正、公开、公平和依法、规范、透明的土地市场。
（五）加大土地开发整理项目的立项实施和管理工作。严格按照《土地开发整理项目管理办法》和《土地开发整理工作纪律》，重点抓好省部级土地开发整理项目的组织实施。严格项目管理、保证项目质量、提高项目效益。同时认真编报新选项目，在项目工作上努力做到实施一批，论证一批，编制一批，储备一批。今后土地整理项目要与整村推进相结合，集中连片进行整治，项目优先安排在国道、省道及交通便利的川水地区；要与新农村建设、特色农业、规模农业和设施农业相结合，注重提高农业产出率。力争利用10年时间，开发整理土地80万亩，新增耕地4万亩。
（六）认真做好第二次土地大调查工作。按照《青海省第二次土地调查实施方案》要求。一是要查清全区基本农田和耕地数量、质量和分布情况，将基本农田落实到土地利用现状图上，落实到地块，并登记造册；二是要查清农村园地、林地、居民点用地及未利用地，城镇建设用地界址、范围、数量和用途；三是要查清农民集体土地所有权和国有土地使用权，明确土地的权属，推进土地登记发证工作；四是要建立土地利用数据库和信息管理系统，实现土地数据互联共享。
（七）切实维护群众利益，努力促进社会和谐发展。坚持以人为本，从源头上防范征用农村土地等方面损害群众合法权益的问题，有效预防和妥善处理群众上访事件，维护群众利益，促进和谐社会的发展。一要切实加强征地工作，按照国务院《决定》要求，健全征地程序，规范征地协议，完善征地补偿办法，妥善安置被征地农民。在征地程序中，严格执行“两公告、一登记”制度，维护群众的合法权益。二要保障群众的利益，认真贯彻落实国办发[2006]29号和劳动保障部国土资源部联合通知的规定，切实做好被征地农民社会保障工作，尽快将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障，并建立相应的调整机制。三要进一步健全处理信访和群体性事件的专项工作制度，切实增强基层处理信访问题的能力，努力把信访解决在首办环节，对上级交办的信访问题，按要求抓紧调查处理，加强督查督办，及时解决群众反映的问题，做到矛盾不上交，件件有结果，切实维护群众利益，维护社会稳定。
（八）深入开展整顿和规范矿产资源秩序。巩固整顿工作成果，大力推进矿产资源整合，按《地区矿产资源整合总体方案》，对互助柏木峡、乐都老鸦峡和民和北山地区进行整顿整合，提高矿产资源开发利用和管理水平。加强地质勘查工作和行业管理，推进地质找矿新突破，完善矿产资源有偿使用制度，规范矿业权市场建设，切实加强地质灾害防治和环境保护工作。
（九）加强国土资源执法监察，严肃查处国土资源违法违规行为。坚持“有违必停、有案必查”的原则，对巡查发现的国土资源违法违规行为坚决依法从严查处。真正把国土资源违法行为遏制在“动土”和“开采”之前。
（十）加强干部队伍建设和党风廉政建设。坚持民主集中制原则，努力把国土资源领导班子建成“政治上强、团结协调、开拓创新、廉政勤政”的班子。重点抓好地县国土资源领导干部培训教育，全面推进国土资源系统惩防体系建设，继续搞好治理商业贿赂工作，落实党风廉政建设责任制和会审、听证、责任过错追究等各项制度，完善制约机制，严格执行国土资源行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”。努力建设一支清正廉洁、求真务实、勇于创新的国土资源干部队伍。
