海东地区按照“特色鲜明、发展持续、经营集约、安全生态”的现代农业发展方向，着力建设“高原蔬菜、特色果品、肉羊、肉牛、奶牛、生猪、生态鸡、冷水养殖” 八个产业，努力建成以高原蔬菜、特色果品、城郊奶业、瘦肉型生猪为主的川水特色农业，以全膜玉米和马铃薯、肉牛肉羊养殖为主的浅山循环农业，以育苗、树莓、生态鸡放养为主的脑山绿色农业，以鲑鳟鱼、黄河裸鲤养殖为主的河湟生态农业。

突出发展农业示范园区。按照海东高原特色现代农业示范区形成的“一心一核三园”的发展格局和“高原特色、生态有机、优质高效、示范带动”的发展方向，着力打造特色鲜明、优势突出、布局合理的示范园区，不断提升示范园区的辐射带动能力。以乐都、平安为主的地区中心园区重点开发富硒农畜产品，打造中国高原硒都品牌。互助核心园区重点发展蔬菜、八眉猪、獭兔、华热藏鸡、葱花鸡、高原树莓等产业。民和园区重点建设旱作节水农业示范区和设施农业、果品生产、冷水养殖、饲草生产加工配送基地。化隆园区着力打造冷水养殖基地、生态土鸡养殖基地及核桃、树莓种植基地。循化园区重点发展肉牛羊、薄皮核桃和中藏药产业。同时，在循化、化隆大力推进设施农业，不断扩大蔬菜生产规模。

做大做强特色种植业。突出抓好高原蔬菜、特色果品等优势产业，不断提高特色优势农产品规模化、标准化、品牌化、产业化水平。大力推进“菜篮子”工程，采取“两手抓”的方式，一手抓现有温棚提质增效工程，通过旧棚改造、技术培训、种子工程、标准化种植等措施，提高现有温棚产出；一手抓新温棚建设，湟水河流域地区充分利用沟岔水地，重点推进黄河两岸设施农业，不断扩大种植面积。同时，大力发展“林下经济”，推进立体农业，提高蔬菜生产能力。

着力推进农区畜牧业。按照“牧区减畜，农区增肉”的要求，做大做强肉羊、肉牛、奶牛、生猪、家禽、特种养殖六大产业，加快海东农区畜牧业发展。一是注重发展川水地区畜牧业。大力发展专业科技养殖示范园区、养殖小区和规模养殖大户，建立高原瘦肉型猪、高产奶业、牛羊育肥、优质禽蛋业基地，逐步提高集约化经营水平。二是着力发展山区舍饲畜牧业。充分利用海东饲草料生产加工优势，大力发展舍饲畜牧业，积极发展适度规模的家庭牧场户，采取农畜联动，草畜结合的方式，建立肉羊、猪肉、高乳脂牛奶、优质蛋禽业生产基地。三是适度发展放牧型畜牧业。加强草场建设与保护，有序开发草场资源，减轻草场压力，着力推广保温畜棚养殖技术，逐步实行牛羊半舍饲，提高牲畜繁活率和出栏率，积极发展獭兔、生态鸡等特色养殖产业。力争“十二五”期间，肉蛋鸡养殖规模达到500万只，其中鸡200万只，獭兔300万只，畜牧业年增长速度保持在20%左右。

大力发展水产养殖。紧紧依托冷水养殖资源优势，充分利用黄河上游李家峡、公伯峡、苏只、积石峡等梯级电站库区和76座中小型水库，不断扩大冷水养殖规模，力争冷水网箱养殖规模达到1000亩，实现年产值9亿元、纯收入3.6亿元、农民人均增收222元。

继续抓好良种工程。加强蔬菜、特色果品制繁种、工厂化育苗和良种引进、试验、示范、推广等工作，加快良种基地建设，提高品种抗逆性和增产性能。制定畜禽品种改良规划，加强畜禽品种改良技术研究，建立健全“双轨”（纯种繁育和经济杂交利用）宝塔型良种繁育体系，扶持建设高原瘦肉型猪、高产奶牛、肉羊、优质肉鸡扩繁基地，努力为畜禽产品生产提供优良品种。

大力推进农牧业产业化。按照“引大育小”的原则，着力引进一批起点高、规模大、竞争力强的大中型产业化龙头企业，扶持培育一批以农民专业合作社为主体的专业合作组织，重点发展蔬菜保鲜储运、果品生产加工和肉、蛋、奶、饲草料生产加工业，力争每个产业引进2-3家龙头企业，力促农牧业产业化经营迈上新台阶。

建立土地开发与保护制度。高度重视农业耕地资源，建立健全严格的耕地保护制度。首先，在湟水、黄河谷地及沟岔地区建立蔬菜生产基地保护区，保证现有蔬菜生产基地和今后设施农业发展用地。其次，加大湟水、黄河谷地土地开发整理力度，把黄河南北干渠、湟水北干渠扩大灌溉面积内交通便利、光热条件好的耕地作为新的蔬菜生产基地。

严格落实政府负责制。确定地、县政府一把手为“菜篮子” 工程的主要负责人，合理制定“菜篮子”产品生产用地保有数量、“菜篮子”重点产品产出率和产品质量安全合格率等指标，将“菜篮子”产品质量、市场价格基本稳定、产销衔接顺畅、市场主体行为规范、突发事件处置及时、风险控制迅速有力、农业生态环境得到保护等内容纳入“菜篮子”工程建设考核指标体系，引导新一轮“菜篮子”工程持续健康发展。

加大专项资金投入力度。地、县积极筹措资金，每年安排6500万元用于“菜篮子”工程的技术培训、人才引进、科技研发、品种推广、标准化种植、饲草料加工、基地建设、基础设施建设，为推进“菜篮子”工程提供了强有力的资金保障。同时，进一步完善土地规划，落实政策制度，提高服务水平，逐步在乡(镇)建立土地流转交易市场，促进土地流转规范运行，确保“菜篮子”工程顺利推进。