同志们:
根据会议安排,我就第一季度全区经济运行情况作一简要通报,并就分管口工作讲几点意见。
一、一季度全区经济运行情况
据统计,一季度地区生产总值实现14.49亿元,比上年同期增长12.9%。其中:第一产业增加值1.77亿元,增长2.7%;第二产业增加值5.04亿元,增长16.3%;第三产业增加值7.68亿元,增长13%。行政辖固定资产投资完成2.18亿元,增长28.95%;地方财政一般预算收入完成7400万元,增长13.3%;社会消费品零售总额4.87亿元,增长14.97%;城镇居民人均可支配收入2216元,增长18.6%;农民人均现金收入721元,增长23.78%。总体来看,各县和地区部门落实全区今年的各项工作部署,各项工作开局良好,一产平稳增长,畜牧业在一产中占主要份额,工业继续保持着增长的好形势,消费市场活跃,固定资产投资起步局面良好,财政收入增长,城乡居民收入增加。
二、分管口工作情况
今年继续突出抓项目工作,不断保持固定资产投资的持续增长,对项目工作实行下达工作任务,进行考评;推进地区旅游业发展,不断发展壮大旅游产业;抓好新农村建设规划编制,争取项目,推进新农村建设;继续加强城镇规划建设管理工作,加快基础设施建设,巩固城镇综合整治成果,大搞城镇绿化,推进城镇商品房开发和住宅建设,改善居住条件;加强污染物减排管理,严格执法监督,查处环境违法行为,抓好环境监测能力建设;继续开展打击假冒伪劣商品活动,进行虚假违法广告行为专项整治,完善农村“一会两站”农民维权体系建设;加强质量体系建设和食品生产质量管理。
(一)项目工作。1—3月份,全区开工建设的项目有69项,其中续建开工的47项,本年新开工22项。开工千万元以上项目4项,项目是:平安城镇设施项目、平安黄河铝业、民和享堂2级电站、乐都烁华矿热炉等。一季度累计到位资金3.34亿元,其中国家专项及国债资金2597万元,银行贷款1300万元,自筹8590万元,引资及其他资金1.23亿元,资金到位情况较好。据统计的情况看,固定资产投资增长超过30%的县有互助县、乐都县、平安县,分别增长83.71%、65%和31.79%。从4月中旬对循化、民和、乐都项目检查情况看,工业项目开工情况好,国债和国家专项投资项目开工的不多。
为进一步加强项目工作,今年确定建设项目332项,项目总投资131亿元,当年计划投资60亿元,前期项目244项,已将任务分解下达到县和部门,按完成任务目标80%进行考核。这批项目中省发改委已立项批复13项,总投资1.26亿元。其中,扶持少小民族发展建设项目1867万元;解决兰青复线搬迁村用电问题290万元,人饮4项2502万元,4县农村沼气池建设项目2888.9万元,民和县隆治沟小流域治理1007万元;乐都县大石滩病险水库除险加固工程1565万元;乐都县大峡渠续建配套与节水改造工程150万元。近期有17项人饮项目通过省级审查,项目总投资1.78亿元。其他项目在衔接争取中。
下一个阶段的项目工作强调几点:一是续建项目没有开工的要尽快开工,地区发改委安排项目稽查,对拖延不开工的进行通报。二是加强项目前期工作,落实项目前期费,切实提高前期工作质量,结合国家和省上投向安排前期工作。人畜饮水项目尽可能捆绑编制,按流域整体解决水资源配置。三是争取项目中,项目主管部门要和发改委、财政加强工作配合衔接,以利争取项目,部门要及时向省上部门报项目和汇报,以利省上部门工作衔接。四是定下的项目要定出开工时间,制定进度计划,保质保量按期建成。五是完成项目及时组织验收,建立健全档案,完成工程决算和结算,不能形成新拖欠款。
(二)旅游工作。地委、行署已下发了《关于加快全区旅游业发展的指导意见》,今年的任务是旅游收入实现2亿元,在民俗风情、自然风光、“农家乐”、文化古迹和宗教文化四个方面建设品牌,加大开发建设力度,要增加投入,每个县要制定旅游发展行动方案,并按方案实施。
(三)新农村建设规划工作。对去年的155个村的规划抓紧审定,在5月底前要基本完成。今年确定的260个村的规划抓紧编制。项目建设要适当向六个示范村倾斜,今年建设要见成效。
(四)城镇规划建设管理工作。地区建设局对各县总规执行和详细规划编制进行检查,提高城镇建筑物和环境建设水平。今年定的27个项目抓好建设。进一步对城镇绿化任务的完成进行落实,城镇绿化增加的两个百分点指在城镇建成区和规划区,不是规划区的不能计入绿化覆盖指标中。要进一步加大商品房和住宅建设力度,新城区要集中规划建设,旧城区改造依据规划集中连片开发。继续做好城镇环境综合整治工作,巩固已有的成果的同时,将城乡结合部、城中村、小巷小道的脏乱差问题作为整治重点。合理布局建设公厕。做好新农村建设中对农民建房的技术服务,要保证农民房屋的质量和结构安全、施工安全。
继续做好地县共建平安县城工作,今年确定的建设改造内容尽快抓紧与涉及单位进行协商,落实工作内容和时间安排,由行署办发文下达任务。
(五)环境保护工作。一是开展对排污企业治污设施运行情况的专项检查,确保设施正常运行;二是开展饮用水源地划定和保护工作;三是进一步加大建设项目环评和“三同时”制度的落实力度,确保年内环评和“三同时”执行率达到100%;四是开展排污申报核定工作的专项检查,加大排污费征收力度。工业企业的申报率达到100%,征收额比上年增长10%;五是抓好环境监管能力建设,提高监管水平。抓好地区环境监测中心站建设,提高互助、乐都、平安、民和四县环境监测能力。推动重点企业自动在线监测建设。
(六)工商和质监工作。今年一季度工商和质监部门,加强农资市场监管,开展农资打假专项行动,推行农资经营监管公示制和销售三联单制度,从方便群众投诉、维护农村群众切身利益出发,加强市场管理,加大了案件查办力度。查获不合格化肥22吨,捣毁制假售假窝点19个,破获一起侵犯“互助牌”假冒商标案,涉案金额90余万元。
下一个阶段工作:进一步加大对农村市场的监管,继续打击假冒伪劣商品,严防假冒伪劣农资进入农村市场,切实保障农村市场消费安全。严格食品生产和食品市场准入,规范食品市场秩序。开展好对虚假违法广告行为的专项整治;保护注册商标;做好产品和农产品生产的标准化工作;完善“一会两站”农民维权体系建设,维护好农民利益。