伴随着经济体制改革的深入,海东国民经济持续发展,城镇居民收入稳步提高,生活质量发生了令人瞩目的变化。但是,在收入水平总体提高的同时,收入差异扩大的问题也日益突出,成为收入分配领域和经济发展中的一个突出问题。 一、高、低收入户居民家庭收支差距的特点: (一)收入差异 1、高低收入户收入差距仍比较大,但低收入户收入增幅加快。2012年高收入组(占10%户数)人均可支配收入41070.47元,比去年同期增长 13.06%,最低收入组 (占10%户数)人均可支配收入 5341.42元 ,比去年同期增长 57.76%。 2、不同收入户收入构成的差异。资料显示, 最高收入户工资性收入、财产性收入、转移性收入均高于全区平均水平,尤其是财产性收入,最高收入户人均收入755.4元,而最低收入户只有10.55元。最高收入户由于收入高,手里有“ 资金”,可以多方投资,所得回报更加丰厚。而最低收入户只能维持日常生活,通常他们的社会地位、经济能力、综合实力一般都比较低,因此,增加收入的渠道相对狭窄,从而加大了高低收入户之间的差距。 不同收入户收入对比表 | 最高收入户收入(10%) | 最低收入户收入(10%) | 最高收入户收入占平均值的% | 最低收入户收入占平均值的% | 可支配收入 | 41070.47 | 5341.42 | 1.4倍 | 31.42 | 工资性收入 | 31234.71 | 3890.82 | 1.48倍 | 30.88 | 财产性收入 | 755.4 | 10.55 | 3.45倍 | 6.2 | 转移性收入 | 12960.63 | 579.38 | 1.74倍 | 12.27 |
(二)消费的差异 收入是消费的基础 ,收入的高低决定着消费的层次。2012 年高收入组人均消费性支出30754.58元,比上年同期增长49.84%,最低收入组人均消费性支出5490.25元 ,比上年同期增长8.11%。高收入家庭人均消费性支出是平均水平的1.24倍,具体情况见下表: 2012 年高、 低收入居民家庭消费构成表 | 最高收入组消费金额 | 最高收入组消费金额占平均值的比重 | 最低收入组消费金额 | 最低收入组消费金额占平均值的比重% | 食品 | 9055.56 | 89.34 | 2659.1 | 55.3 | 衣着 | 3407.64 | 62.89 | 883.51 | 42.23 | 家庭设备及服务 | 3491.01 | 185.76 | 468.74 | 22.24 | 医疗保健 | 2368.34 | 115.26 | 409.06 | 37.18 | 交通和通信 | 7394.64 | 403.97 | 323.43 | 22.04 | 教育文化娱乐 | 1685.06 | 25.14 | 397.87 | 29.55 | 居住 | 2547.73 | 88.05 | 468.74 | 34.6 | 其它商品及服务 | 804.6 | 108.38 | 76.79 | 19.89 |
从2012年高、 低收入居民家庭消费构成表中, 我们可以看出, 高、 低收入户居民家庭交通和通信、家庭设备及服务、医疗保健、其它商品及服务存在明显差距,高收入家庭经过多年努力,其消费的重心已由“ 基本消费型”转向医疗保健、交通和通信和高档耐用消费品等,而低收入家庭只能在维持基本生活之余,努力完成家庭基本建设,消费重点是食品、 衣着、医疗保健、居住。 1、从食品支出占消费性支出比重看,最低收入家庭,全年人均消费性支出5490.25元,其中2659.1元要用于购买食品支出,占消费性支出的 48.43%,而高收入家庭的人均食品支出占消费性支出比重为29.44 %。可以看出全区高收入家庭已过上小康生活,而低收入家庭还有一定差距。另外低收入家庭的消费支出除了满足生活必需的食品支出外,其余的也只能用于生存必需的居住、衣着及医疗支出等。 2、高收入户支出的重点除食品之外,主要是交通和通信占消费支出的24.04%;其次是家庭设备及服务占消费性支出的 11.35%,衣着占11.08%,而低收入户支出的重点除食品之外,主要是衣着占消费性支出的16.1%,医疗保健支出占7.45%,居住占8.53%,两者差别最大的是交通通信、家庭设备用品及服务、其它商品及服务,高收入组分别是低收入组的21倍、 11.8倍和9倍。 3、高、低收入户耐用消费品的拥有量差距大。居民家庭耐用消费品拥有量是反映居民生活状况的重要标志之一。但不同层 次的居民家庭由于收入水平的不同, 表现在耐用消费品拥有量上的差距较大 ,特别是计算机、照相机、摄像机、其他中高档乐器等高档耐用消费品的拥有量差距悬殊。(见下表) 高、 低收入户耐用消费品拥有量对比 | 最高收入百户拥有量 | 最低收入户百户拥有量 | 家用汽车 | 20 | | 电冰箱 | 100 | 80 | 计算机 | 70 | 20 | 组合音响 | 50 | 10 | 摄像机 | 10 | | 照相机 | 60 | | 其它中高档乐器 | 10 | | 微波炉 | 50 | 20 | 淋浴热水器 | 80 | 70 | 健身器材 | 20 | | 移动电话 | 160 | 170 |
二、 高、 低收入家庭产生差距的原因 (一)从家庭条件看,导致低收入家庭收入增长缓慢的主要原因是家庭人口多,负担系数大的因素。据资料显示, 2012 年,最高收入户平均家庭人口2人,有收入人口1.71人,每一就业者负担系数为1.17%。而最低收入户平均家庭人口3.9人,有收入人口1.86人,每一就业者负担系数为2.09% ,比高收入户高0.92个百分点。 (二)就业结构和行业分布的差距。城镇居民家庭就业人 口中, 高收入家庭职工工作单位效益好,收入较稳定。而最低收入家庭户多在经济效益差和竞争能力低的集体经济单位或从事个体劳动、或职业不稳定者,从而影响其收入。 三、 缩小收入差异的几点建议 (一)不断增加就业岗位,提高低收入居民收入 扩大就业是缩小城镇居民收入差距的根本性措施,积极促进充分就业,才能从源头上解决社会贫困根源。至于如何增加就业岗位,应大力发展第三产业,在发展高新技术产业的同时,扶助有发展前途的劳动密集型产业,支持中小企业和非国有经济的发展,以提高社会就业容量;政府从税收、土地使用等多方面进一步促进非公有制经济的发展,创造更多的就业机会。 (二)加强教育,提高劳动者素质。教育作为一种人力投资,有利于缩小居民的收入差距。从宏观角度看,通过教育,可以开启居民智力, 增强国民的道德水准, 提高劳动者素质, 有利于本地区的技术进步和发展。从微观方面看,居民文化程度的高低与家庭人均收入正相关,教育水平的提高可以直接增加家庭的收入水平,缩小居民家庭的收入差距。因此,在强化基础教育的同时,还应注意城镇职工的职业教育和业务技术的培训,不断提高职工的业务技术水平,既可为在岗职工提供平等竞争机会,也可为下岗职工的再就业创造条件。 (三)建立完善的社会保障体系,并使社会福利政策向贫困者倾斜。今后应加大公共招聘、职业培训、社会保障三条保障线的扶持力度,继续提高低收入者的保障水平。同时还应逐步调整现有社会福利政策,在住房补贴、退休金、医疗保险、义务教育等方面向低收入者倾斜,通过社会保障的再分配, 起到缩小贫富差距的作用。 |