2014年是实施“十二五”经济和社会发展规划的关键之年。一季度,全市上下认真贯彻落实市委、市政府确定的工作目标和发展思路,以科学发展观为统领,开拓进取,扎实工作,全市经济运行平稳,工业经济、固定资产投资、财政收支稳定增长,消费品市场活跃,经济总体呈现稳定发展态势。 依据国家统计局下发2014年GDP核算新方案测算,经省统计局审核,一季度海东市地区生产总值完成46.9亿元,同比增长10.7%,增幅比去年同期下降6.8个百分点,增速位居全省第三位。分产业看:第一产业完成5.74亿元,同比增长4.1%,增幅同比下降0.7个百分点;第二产业完成25.25亿元,同比增长18.3%,增幅同比下降10.3%;第三产业完成15.9亿元,同比增长2.4%,增幅同比下降5.9个百分点。 一、基本情况 (一)农业生产开局良好 一季度,农林牧渔业总产值达89752.8万元,按现价计算,增长10.37%;农林牧渔业增加值达52435.68万元,按可比价计算,增长4.14%。 一季度,全市蔬菜总产量13126吨,比上年减少3227吨,下降19.75%,蔬菜播种面积62290亩,减少16115亩,下降20%。蔬菜下降的主要原因是韭菜产量减少;蔬菜播种面积下降的主要原因是蒜头面积减少。 一季度,肉类总产量24606吨,其中猪肉产量17461吨,增长7.33%,羊肉产量3544吨,增长5.54%,禽蛋产量1735吨,增长8.1%,牛奶产量6142吨,增长22.45%。 (二)工业生产稳中趋缓,增幅明显回落 一季度,全市工业平稳增长,累计完成工业增加值22.95亿元,比上年同期增长18.7%,其中规模以上工业完成增加值19.55亿元,比上年同期增长19%,占全部工业增加值的比重为85.2%。 分行业看:采矿业完成工业增加值1.07亿元,同比增长39.7%,制造业完成工业增加值13.57亿元,同比增长28.8%;电力、燃气和水的生产和供应业完成工业增加值4.9亿元,同比增长7.6%。 按轻重工业看:轻工业完成增加值5.36亿元,同比增长19.7%;重工业完成增加值14.19亿元,同比增长24.9%。 按登记注册类型看:国有企业完成工业增加值3.26亿元,同比增长17.9%;股份制企业完成工业增加值13.85亿元,同比增长23.3%;外商及港澳台商投资继业完成工业增加值2.37亿元,同比增长40.9%;其它经济类型企业完成工业增加值0.07亿元,同比下降61%。 主要工业产品产量:铁合金17.9万吨,同比增长33.1%;白酒5910吨,同比下降17.6%;平板玻璃83.45万重量箱,同比下降17.26%;碳化硅2.97万吨,同比增长131.17%;水泥76.78万吨,同比增长4.62%,精制食用植物油1.14万吨,同比增长8.02%,原铝(电解铝)7.42万吨,同比增长39.04%。 各县情况看:平安县完成规上工业增加值3.46亿元,同比增长32.3%;民和县完成规上工业增加值4.24亿元,同比增长25%;乐都区完成规上工业增加值2.53亿元,同比增长11.6%;互助县完成规上工业增加值4.95亿元,同比增长15.5%;化隆县完成规上工业增加值3.81亿元,同比下降13.5%;循化县完成规上工业增加值0.56亿元,同比增长10%。 (三)固定资产投资平稳增长 2014年一季度全市完成行政辖固定资产投资23亿元,同比增长15.77%,增幅同比下降52.64个百分点。 按投资类型看:全市民间投资为13.46亿元,同比增长14.71%;国有及国有控股投资7.14亿元,同比增长12.79%;外商投资2.4亿元,同比增长33.21%。 分产业看:全市第一产业投资为5.3亿元,同比增长86.61%;第二产业的投资为10亿元,同比增长28.7%;其中工业投资9.48亿元,同比增长24.6%;第三产业的投资为7.65亿元,同比下降17.09%。 各县投资情况看:平安县完成投资5.16亿元,同比增长4.03%;民和县完成投资7.25亿元,同比增长24.18%;乐都区完成投资3.9亿元,同比增长34.66%;互助县完成投资3.53亿元,同比增长15.67%;化隆县完成投资2.14亿元,同比下降11.52%;循化县完成投资0.99亿元,同比增长46.12%。 (四)消费品零售总额平稳增长 一季度全市累计实现社会消费品零售总额17.7亿元,同比增长13.1%。 按消费区域划分,全市城镇实现消费品零售额11.35亿元,同比增长14.42%;乡村实现消费品零售额6.43亿元,增长10.74%。按消费形态划分,全市实现餐饮收入2.85亿元,增长14.22%;商品零售实现14.9亿元,增长12.85%。 (五)财政收支快速增长 一季度,全市完成地方公共财政预算收入4.3亿元,同比增长34.8%。从收入构成看:全市税收收入完成3.58亿元,同比增长28.37%;其中增值税完成1784万元,同比下降31%;营业税完成20104万元,增长51.09%;城市维护建设税4248万元,同比增长169.54%;契税1646万元,下降24.43%;个人所得税完成1296万元,增长141.34%;企业所得税3437万元,下降8.03%。全市非税收入完成7345万元,增长78.28%。 一季度,全市地方公共财政预算支出24亿元,同比增长29.92%。从支出投向看,社会保障与就业支出5.8亿元,增长41.91%;教育支出6.38亿元,增长47.17%;医疗卫生支出4.42亿元,增长95.17%;一般公共服务支出2.2亿元,下降15.91%。 (六)金融机构人民币存贷款稳步增加 3月末,全市金融机构人民币各项存贷款稳步增长。人民币各项存款余额365.47亿元,同比增长18.64%,其中个人存款余额202.51亿元,同比增长21.9%。人民币各项贷款余额182.08亿元,同比增长41.53%,其中短期贷款余额55.31亿元,同比增长38.34%;中长期贷款余额119.83亿元,同比增长43.66%。 (七)交通运输稳定增长 一季度全市客运周转量45118万人公里,同比增长9.8%;货运周转量80639万吨公里,同比增长5.5%。全市通讯部门业务总量完成1.62亿元,增长8.7%。截止三月底,全市拥有移动电话用户124万户,同比下降4.6%;互联网用户4.8万户,同比增长12.9%;3月底用固定电话户数为10.5万户,同比下降12.5%;农村用户5.1万户,同比下降13.5%。 (八)城乡居民收入平稳增长 1、据抽样调查,2014年一季度海东市家庭人均总收入5052.82元,同比增长15.37%。城镇居民人均可支配收入为4629.47元,较去年同期增加487.55元,同比增长11.77%。其中,工资性收入3640.42元,增加368.76元,增长11.27%;经营性收入114.31元,减少4.13元,同比下降3.8%;财产性收入66.14元,减少5.62元,同比下降7.83%;转移性收入1231.94元,增加305.71元,同比增长37.06%。 一季度城镇居民人均消费支出4931.43元, 同比增长6.6%。八大类消费支出呈现六增二降,其中:人均食品支出1234.24元,同比增长18.2%;人均衣着支出516.97元,同比增长13.6%;人均居住支出319.59元,下降53.99%;人均家庭设备用品及服务支出308.73元,同比增长43.86%;人均医疗保健支出373.06元,同比增长19.57%;人均交通与通信支出1695.65元,增长2.3%;教育文化娱乐支出388.22元,增长6.6%;其它商品与服务支出94.97元,同比下降24.95%。 2、2013年度海东市农民人均现金收入2253.58元,较上年增加301.8元,增长15.46 %。其中:工资性收入1118.72元,同比增加202.81元,增长22.14%;家庭经营收入641.09元,同比减少8.06元,下降1.24%;财产性收入98.17元,同比增加85.8元,增长693.48%;移性收入395.60元,同比增加21.26元,增长5.68%。 一季度农民生活消费支出1932.37元, 同比增长21.93%。其中:食品消费支出563.39元,同比增长14.73%;衣着支出206.75元,同比增长3.09%;居住支出276.09元,同比增长3.97%;家庭设备、用品及服务支出111.68元,同比下降12.85%;交通通讯支出481.52元,同比增长120.7%;文化教育、娱乐用品及服务支出108.06元,同比增长85.47%;医疗保健支出151.11元,同比下降23.12%;其它商品和服务支出33.76元,同比增长27.29%。 (九)居民消费价格总体上涨 调查显示:2014年3月份,平安县居民消费价格总水平同比上涨4.0%,涨幅高于2月份 0.6个百分点。被调查的八大类商品呈“一升两降五平”态势。环比指数上涨的商品为娱乐教育文化用品及服务类,环比上涨0.5%,主要应为新学期开学教材费用较上学期高。指数下降的两类商品为食品类、交通和通信类,分别下降1.7%、0.5%。 2014年3月平安县居民消费价格指数 项目名称 | 上月=100 | 上年同月=100 | 上年同期=100 | 居民消费价格总指数 | 99.4 | 104.0 | 104.0 | 一、食品 | 98.3 | 107.5 | 106.9 | 1.粮食 | 100.0 | 107.7 | 107.9 | 2.淀粉及制品 | 100.0 | 100.9 | 100.9 | 3.干豆类及豆制品 | 100.0 | 103.6 | 103.5 | 4.油脂 | 100.0 | 92.8 | 92.2 | 5.肉禽及其制品 | 97.5 | 101.8 | 101.4 | 6.蛋 | 99.2 | 96.4 | 92.4 | 7.水产品 | 98.5 | 115.0 | 115.3 | 8.菜 | 94.4 | 126.1 | 119.6 | 9.调 味 品 | 100.0 | 106.2 | 106.4 | 10.糖 | 100.0 | 99.8 | 101.0 | 11.茶及饮料 | 100.0 | 100.2 | 100.0 | 12.干鲜瓜果 | 99.1 | 115.5 | 117.5 | 13.糕点饼干面包 | 100.0 | 98.3 | 98.3 | 14.液体乳及乳制品 | 100.2 | 105.6 | 105.9 | 15.在外用膳食品 | 100.0 | 106.1 | 107.0 | 16.其他食品 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 二、烟酒 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 三、衣着 | 100.0 | 105.1 | 105.1 | 四、家庭设备用品及维修服务 | 100.0 | 102.3 | 102.4 | 五、医疗保健和个人用品 | 100.0 | 104.7 | 105.3 | 六、交通和通信 | 99.5 | 99.8 | 100.3 | 七、娱乐教育文化用品及服务 | 100.5 | 101.6 | 101.7 | 八、居住 | 100.0 | 100.6 | 100.7 |
三月份,乐都居民消费价格环比下降0.7%,同比上涨2.6%,累计上涨3.0%。八大类居民消费价格环比指数呈“二升二平四降”格局。其中,除了居住类和家庭设备用品及维修服务类价格均与上月持平外,其他“六类”涨跌不一。 2014年3月乐都区居民消费价格指数 项目名称 | 上月=100 | 上年同月=100 | 上年同期=100 | 居民消费价格总指数 | 99.3 | 102.6 | 103.0 | 一、食品 | 98.2 | 104.4 | 104.9 | 1.粮食 | 100.0 | 104.3 | 104.9 | 2.淀粉及制品 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 3.干豆类及豆制品 | 98.0 | 103.2 | 105.6 | 4.油脂 | 100.0 | 98.9 | 98.7 | 5.肉禽及其制品 | 97.8 | 100.0 | 100.9 | 6.蛋 | 99.8 | 97.7 | 96.4 | 7.水产品 | 96.3 | 105.6 | 106.0 | 8.菜 | 92.0 | 113.9 | 113.3 | 9.调 味 品 | 100.0 | 109.3 | 109.6 | 10.糖 | 100.0 | 99.5 | 99.5 | 11.茶及饮料 | 100.0 | 106.4 | 106.4 | 12.干鲜瓜果 | 98.7 | 110.2 | 112.0 | 13.糕点饼干面包 | 100.0 | 100.7 | 103.6 | 14.液体乳及乳制品 | 100.0 | 109.0 | 108.4 | 15.在外用膳食品 | 100.0 | 103.0 | 103.7 | 16.其他食品 | 100.0 | 101.4 | 100.8 | 二、烟酒 | 95.9 | 94.7 | 97.4 | 三、衣着 | 99.9 | 100.2 | 100.3 | 四、家庭设备用品及维修服务 | 100.0 | 102.1 | 102.3 | 五、医疗保健和个人用品 | 100.0 | 106.0 | 105.7 | 六、交通和通信 | 99.8 | 99.0 | 99.1 | 七、娱乐教育文化用品及服务 | 101.0 | 101.8 | 101.9 | 八、居住 | 100.0 | 102.7 | 102.9 |
二、需要关注的主要问题 (一)工业增长基础欠稳固,企业实体有待进一步培植和壮大。 尽管全市工业一季度保持了两位数平稳增长,但规上工业发展规模与水平没有明显超越。另外,当前企业用电负荷启动难度较大,由于市场需求依然低迷,企业产品库存加大,资金占压严重,企业用电量基数太高,加之基本电费负担太大,企业生产情况不容乐观。现有生产的铁合金、碳化硅企业生产不稳定,故障维修不断,严重影响全区工业健康、稳定发展。传统产业及高耗能行业比重偏高,高新产业发展步伐缓慢,产业转型及结构调整任重道远。此外,停产半停产企业增多,本年停产半停产34家,比同期多9家。市场价格持续走低,电解铝(12370-12780元/吨,同比下降1700元/吨左右)、铁合金(5300-5400元/吨,同比下降400元/吨左右)等产品价格下降幅度较大,1-3月工业出厂价格指数仅为94.97。今年黄河水偏枯,水力发电减少,1季度规上水力发电企业较同期产值减少了4316万元。从目前全市经济发展情况看,不断培植和壮大实体工业仍然是今后主导经济持续发展的战略重心。 (二)服务业发展趋缓。 由于受政策性因素影响,一般公共服务支出增长空间少,政府公务消费支出缩减,餐饮业增速放缓;文化产业发展薄弱,新型服务业占比低,发展进程不快,诸多因素或将导致今年第三产业增速前景堪忧。 三、对策建议 面对今年一季度稳中趋紧的经济形势,建议: 一要加大对现有重点工业企业生产运行的指导,确保骨干企业的生产增长,同时要加大新建工业项目的监督力度,力争使一部分项目提前建成投产,早日发挥效益,推动工业经济较快发展。 二要大力搞好项目建设,对现有项目做好跟踪服务,及时解决施工中的困难和问题,对已批准或还在进行前期准备的项目,要抓紧做好相关工作,促进早日开工,加快工程建设,确保全市固定资产投资快速增长。 三要通过市场准入、金融支持、税费优惠等政策鼓励支持各种所有制形式参与到旅游、现代物流、商贸、金融、文化娱乐等行业中来,营造公平的竞争环境,引导市场各方将现代服务业做大做强。 四要狠抓城乡居民增收,带动第三产业发展。区域消费水平决定着第三产业的发展水平,消费水平主要受本地收入水平的制约。因此,增加城乡居民收入水平是促进第三产业发展的关键。一要千方百计增加就业岗位,提高城镇居民就业率,有关部门应认真落实国家有关劳动工资政策,确保工资的及时足额发放,应认真落实城镇居民最低生活保障政策,扩大最低生活保障范围,提高最低生活保障标准,切实提高城镇居民收入水平;继续鼓励农民兴办各种实体,搞好家庭经营,同时还要继续加大农村富余劳动力的转移力度,开展对外出务工人员的劳动技能培训,提高劳动者素质,扩大劳动力择业面,提高外出务工人员收入水平。 |