2014年前三季度海东市完成市属固定资产投资364.25亿元,同比增长22.58%,比全省低0.5个百分点,其中:项目投资完成277.19亿元,同比增长21.74%,房地产开发投资完成33.03亿元,同比增长17.28%,农户投资完成54.03亿元,同比增长30.86%。 一、投资运行的主要特征 (一)分县(区)完成投资增速不平衡,相差近32个百分点 2014年前三季度海东市(区县)属固定资产投资完成情况表 | 指标名称 | 本年累计 完成(万元) | 比上年同 期增长(%) | 合计 | 其中:项目 | 房地产 | 合计 | 其中:项目 | 房地产 | 海 东 市 | 3642506 | 2771887 | 330303 | 22.58 | 21.74 | 17.28 | 平 安 县 | 647689 | 533078 | 34111 | 23.17 | 12.93 | -12.11 | 民 和 县 | 718028 | 574856 | 59172 | 10.44 | 27.51 | -55.2 | 乐 都 区 | 806863 | 636222 | 75241 | 31.47 | 49.1 | -0.12 | 互 助 县 | 773320 | 561133 | 109387 | 11.5 | -8.48 | 723.26 | 化 隆 县 | 358040 | 223558 | 51892 | 42.42 | 44.98 | 231.71 | 循 化 县 | 338566 | 243040 | 500 | 42.99 | 51.86 | -92.31 |
从上表看,增幅高于市平均增速的有四个县,有二个县的增幅只有市平均增速的一半。分县(区)增幅排名顺序为:循化县42.99%,化隆县42.42%,乐都区31.47%,平安县23.17%,互助县11.5%,民和县10.44%。 (二)亿元项目是投资的主要支撑 前三季度,全市共施工项目1157个,其中亿元项目为135个,完成投资163.65亿元,占到项目总投资的44.93%。其中,本年新增亿元项目50个。 (三)基础设施投资保持较快增长 今年以来,除第一产业快速增长之外,以交通运输、邮政、信息传输与服务、水利、生态环境和公共设施管理业等行业为主的基础设施投资建设成为全市投资增长的重要力量,尤其是公路、管道项目对投资拉动作用十分明显。前三季度,包括电力、热力、燃气及水的生产和供应业在内的基础设施行业完成投资79.43亿元,比上年同期增长65.8%,增速高于项目投资44个百分点。其中,交通运输中道路运输业,环境和公共管理设施中公共设施管理业快速增长。 (四)工业固定资产投资增速回落 前三季度海东市完成工业固定资产投资82.97亿元,同比增长1%,增速比二季度回落14个百分点,比一季度回落23.6个百分点,完成投资增速持续回落。其中工业固定资产投资中一般性工业固定资产投资完成68.89亿元,同比增长0.2%,占到工业投资的83.03%,完成省考市目标任务(114亿元)的60.43%。 2014年三季度海东市分县区工业投资完成情况表 | 指标名称 | 工业 | 一般性工 业 | 本年累计 完成(万元) | 增幅(%) | 上年同期 累计完成(万元) | 本年累计 完成(万元) | 增幅(%) | 上年同期 累计完成(万元) | 海东市 | 829748 | 1 | 821367 | 688876 | 0.2 | 687232 | 平安县 | 140819 | 10.9 | 127010 | 99479 | -10.7 | 111453 | 民和县 | 277287 | 7.5 | 258037 | 239736 | 20.6 | 198741 | 乐都区 | 100975 | -43.8 | 179751 | 100975 | -42.3 | 174939 | 互助县 | 162776 | -9.2 | 179323 | 157176 | 22.4 | 128423 | 化隆县 | 53630 | 10.5 | 48526 | 53630 | 10.5 | 48526 | 循化县 | 94261 | 228.2 | 28720 | 37880 | 50.6 | 25150 |
(五)房地产开发投资不容乐观 前三季度海东市完成房地产开发投资33.03亿元,同比增长17.28%,增速虽比二季度上升17个百分点,但比上月下降20个百分点,比1-7月份下降23个百分点,其中:住宅完成21.01亿元,同比下降1.17%。房屋施工面积481.41万平方米,同比增长40.01%,其中:住宅完成378.9万平方米,同比增长33.76%。房屋竣工面积27.04万平方米,同比下降29.5%,其中:住宅完成22.93万平方米,同比下降24.41%。房屋销售面积53.86万平方米,同比下降0.17%,其中:住宅销售48.1万平方米,同比下降5.99%。房屋销售额18.6亿元,同比增长18.33%,其中:住宅销售额14.91亿元,同比增长7.37%。 (六)本年到位资金使用率100% 本年实际到位资金33.02亿元,同比增长36.9%,其中:国家预算内资金69.76亿元,同比增长69%,省内贷款55.4亿元,同比增长近5倍,自筹资金146.9亿元,同比下降1.5%,其它资金56.86%,同比增长47%。 (七)省、市重点项目完成情况 前三季度,省重点项目完成投资91.31亿元,市重点项目完成投资42.01亿元,累计完成133.32亿元,占到总完成投资的36.6%。 二、当前存在的主要问题 (一)新开工项目投资规模偏小 前三季度,全市有投资项目1157项,但计划总投资1000万元及以上新开工项目只有324项,占到总项目个数的28%,计划总投资5000万元及以上新开工项目只有117项,占到总项目个数的10%,计划总投资10000万元及以上新开工项目只有50项,占到总项目个数的4.32%,完成投资78.94亿元,只占到在库亿元项目完成投资的48%,新开工项目的规模相对偏小。 (二)工业投资持续低增长 前三季度海东市完成工业固定资产投资82.97亿元,同比增长1%,分析其主要原因:一是新开工工业项目少。前三季度新增加工业项目只有61项,占到总工业项目的35%。二是续建工业大项目基本完工或本年没有投资。如青海铭德能源物流集团有限公司计划投资35亿元的民和现代物流港项目,到目前已经完成6.58亿元,去年完成4亿元,而本年没有投资; 青海西部水电有限公司计划投资58亿元的年产40万吨铝基合金大板锭项目,到目前已完成投资53亿元,去年完成18.5亿元,而本年只完成10亿元; 青海三江水电有限公司计划投资13.4亿元的大河家水电站项目,到目前已完成投资12.8亿元,去年完成5.8亿元,而本年只完成1.3亿元等。 (三)完成本年固定资产投资目标任务艰巨 9月份当月我市完成固定资产投资67.4亿元,累计完成投资达到364.25亿元,同比增长22.58%。若要完成省上固定资产投资比上年增长25%的考核目标,后三个月月均完成投资要达到48亿元,若要完成市上固定资产投资比上年增长40%的目标,后三月月均要完成投资达到68亿元。由于进入十一月份在建项目将陆续停工,所以完成本年固定资产投资目标的任务十分艰巨。 三、意见建议: 一是第四季度在保持适度投资规模的基础上,应进一步加快投资结构调整步伐,注重质量,追求效益,按照绿色、环保、可持续发展的思路,在政策方面和资金方面做出倾向性的引导,尤其要在项目审批上进行严格把关。优选、精选新上的投资项目,大力支持新兴产业,扶持基础较好的传统制造业改造提升,以促进海东经济转型升级。 二是加快项目的投资实施,尤其是园区项目。将抓项目建设作为抓项目完成投资进度的核心,明确项目前期工作时限、责任单位和需要办理的工作事项,落实项目立项、规划、用地和环评等相关审批责任单位,以确保项目按期落地。 三是有关项目管理单位和统计局要在国家政策允许的条件下补全一些已经开工但没有统计入库项目的入库手续,实现固定资产投资应统尽统。 四是前三季度计划开工而未开工的项目,以及本年新下达和新立项的一些建设项目,要力争在十月底和十一月实现开工建设。有关项目管理单位和参建单位要为项目的及时开工和顺利建设努力创造条件,为完成年度固定资产投资目标而努力。 |