地  区

总量(万元)

增速(%)

本年

上年

本年

上年

乐都区

14299 

12245 

16.80 

7.9

平安县

16866 

14882 

13.30 

67.0

民和县

17764 

19754 

-10.10 

33.1

互助县

19565 

17557 

11.40 

31.3

化隆县

5787 

5421 

6.80 

7.4

循化县

5525 

4231 

30.60 

30.0

工业园区

21907 

13025 

68 

 

市本级 

9996 

8334 

19.90 

152.7

合    计

111709 

95449 

17.00 

46.1

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指标名称

固定资产投资

项目投资

总量(万元)

增速(%)

总量(万元)

增速(%)

海东市

2266965

24.76

1899366

34.25

平安县

362604

20.71

328214

33.32

民和县

517513

22.12

430206

20.46

乐都区

440160

10.18

359469

15.65

互助县

462745

25.46

354993

29.41

化隆县

214900

24.15

168441

33.09

循化县

187340

23.71

176340

76.82

地 区

增加值增速(±%)

综合能源消费量
(万吨标准煤)

综合能源消费量增速(±%)

单位增加值能耗增速(±%)

海东市

12.1

127.88

-3.90

-14.27

平安区

7.44

4.18

1.48

-5.55

民和县

22.1

52.86

8.13

-11.44

乐都区

10.4

43.34

-11.20

-19.57

互助县

12.3

25.64

9.83

-2.20

化隆县

7.5

1.79

-77.23

-78.82

循化县

18.4

0.07

2.15

-13.72

横向对比找差距   纵向分析看发展
海东市2015年上半年经济运行情况分析
来源:    时间:2015年07月27日    
今年以来面对复杂多变的经济运行环境,市委、市政府审时度势,综合施策,扎实落实各项政策,经济运行呈现“稳中趋进”的良好态势,主要指标增速好与预期。

一、经济运行情况

(一)生产总值较快增长,产业结构向好趋优。上半年,全市完成地区生产总值123.7亿元,比上年同期增长10.7%,增速比全省平均水平(7.9%)高2.8个百分点,比一季度加快3.3个百分点,增速与西宁并列位居“八大块之首”,比海西州高10.5个百分点,比省考市目标高0.7个百分点。其中第一产业增加值为9.3亿元,增长5.5%,增速比全省平均水平(4.5%)高1.0个百分点;第二产业增加值68.5亿元,增长11.1%,增速比全省平均水平(7.8%)高3.3个百分点;第三产业增加值45.9亿元,增长11.1%,增速比全省平均水平(8.3%)高2.8个百分点。从贡献率看:一产对地区生产总值增长的贡献率为3.3%,拉动地区生产总值增长0.35个百分点;二产对地区生产总值增长的贡献率为61.19%,拉动地区生产总值增长6.55个百分点,三产对地区生产总值增长的贡献率为35.51%,拉动地区生产总值增长3.8个百分点。三次产业结构为7.48:55.4:37.12,一、二产比重分别下降0.39、2.32个百分点,三产同比提升2.71个百分点。分县区看,生产总值增速民和县最高,化隆县最低。

 

 

(二)农业经济运行平稳。上半年,全市实现农林牧渔业总产值16.79亿元,同比增长6.38%,增速同比加快0.98个百分点。实现增加值9.5亿元,增长5.36%,增速同比持平,其中:种植业1.15亿元,增长4.54%;林业增加值0.45亿元,增长2.25%,牧业7.52亿元,增长5.21%,渔业增加值0.14亿元,增长57.12%。

(三)工业增速逐月提升,增加值能耗降幅明显。上半年,全市工业增加值增长12.33%,拉动GDP增长4.84个百分点,其中规模以上工业增加值增长12.1%,占全部工业增加值的比重为77%,增速比上月提升3.5个百分点,比上年同期回落5.2个百分点,拉动GDP增长4.4个百分点,比省考市目标增速低1.9个百分点。

 

上半年,规模以上工业综合能源消费量127.88万吨标准煤,同比下降3.9%,规模以上工业单位增加值能耗同比下降14.27%,分县区看化隆县规上工业增加值能耗降幅最大。

图表六:分县(区)规上工业增加值增速及能耗

(四)规上工业产销率小幅回落,工业品出厂价格指数小幅波动,市场回暖迹象不明显。1-6月,规上工业产销率89.45%,比1-5月回落0.47个百分点,同比回落3.85个百分点。6月份工业生产者出厂价格指数达到94.36,比上月下降1.37个百分点,1-6月累计价格指数达到94.69,比上月累计下降0.06个百分点。

(五)投资增速逐月提升,投资总量位居“八大快”第二。上半年,海东市完成固定资产投资226.7亿元,同比增长24.76%,同比回落10.95个百分点,比1-5月提升4.73个百分点,比省考市目标增速高6.8百分点。

图表十一:分县(区)固定资产投资

(六)投资结构优化。上半年,第一产业完成投资31.72亿元,同比下降28.22%;第二产业完成投资65.96亿元,增长36.25%,第三产业完成投资129.02亿元,增长44.79%。三次产业投资比重由上年同期的24:27:49调整到今年的14:29:57,一产投资占比下降10个百分点。二产投资占比提升2个百分点,三产投资占比提升8个百分点。

(七)工业性投资增速逐月攀升,一般性工业投资进程缓慢。上半年,完成工业投资50.28亿元,同比增长13.89%,增速较上月提升3.19个百分点,其中完成一般性工业投资42.9亿元,仅占全年省考市目标114亿元的37.6%。

 

(八)房地产投资增速同比大副提升。上半年,房地产开发投资16.34亿元,增长31.38%,增速较上月提升30.51个百分点,比上年同期高31.88个百分点。

(九)消费品零售总额增速位居八大块第一。上半年,全市累计实现社会消费品零售总额35.68亿元,增长12%,增速比一季度提升1.12个百分点,增速位居八大块第一,比全省平均水平高1.3个百分点,比省考市目标增速低0.3个百分点。

(十)财政收支较快增长,一般公共预算收入增速位居八大块第四。上半年全市完成一般公共预算收入11.17亿元,增长17%,增速同比回落56.02个百分点,位居“八大块”第四,比省考市目标高6个百分点。完成地方一般公共预算支出89.63亿元,完成调整预算的62.5%,增长25.1%。

图表十七:分县(区)一般公共预算收入

 

(十一)金融运行总体平稳,存贷款增速创新底。6月底,各项存款余额470亿元,比年初增加24.56亿元,同比增长8.4%。各项贷款余额224.97亿元,比年初增加11.96亿元,同比增长12.9%。存贷款增速为近年来最低。

(十二)城乡居民收入较快增长,城乡收入差距同比缩小。上半年,全体居民人均可支配收入4756元,同比增长9.3%,增速比上季度提升0.06个百分点,位居“八大块”第二。城镇居民人均可支配收入9332元,增长7.8%,比一季度回落1.35个百分点,比省考市目标低4.2个百分点;农村常住居民人均可支配收入3397元,增长10.6%,比一季度提升0.81个百分点,比省考市目标低1.4个百分点,位居“八大块”第三。城、乡常住居民人均可支配收入比由上的同期的2.28:1缩小到今年的2.75:1。

二、经济运行中存在的问题

从上半年经济运行情况看,除金融业存贷款增速环比回落较快外其它主要经济指标增速环比加快,但与上年同期相比,各大指标增速同比回落。原有的经济增长动力正在减弱,新的增长动力尚未真正实现转换,经济下行压力不断加大,主要经济指标序时进度不理想,全面完成年度目标任务依然是压力大,困难多。

(一)工业经济低位运行,完成年度目标困难多,压力大。一是我市绝大多数工业企业生产规模小、技术含量低、产业链条短、深加工能力弱、产品档次低、高附加值产品少、发展要素短缺,直接导致企业发展缓慢,在市场中缺乏竞争优势。二是环境约束趋紧,高耗能行业占比高,工业发展实现稳中求进,好中求快压力大、困难多。6月底全市97家规上工业企业中四大高耗能行业企业57家,占规上工业总数的58.76%。三是受市场、资金等因素制约,企业家生产积极性不高。四是工业经济低位运行,完成年度目标压力大。1-6月规上工业增加值增长12.1%,比全年目标低1.9个百分点。

(二)投资增长势头不旺,进程不理想一是项目前期工作滞后。由于审批、土地、环评等前期审批手续繁杂,征地拆迁缓慢,建设用地落实难,影响了项目前期工作进度。二是地方配套资金筹措难度大。由于市县级财力有限,难以筹措更多资金用于项目配套,影响项目建设。旧城区道路改造、学校改薄、棚户区改造等项目进展缓慢。三是大项目支撑不足对投资增长的负面影响将进一步突显,上半年计划投资超过亿元以上的项目132项,占总项目个数的13%。四是民间投资活力不足,投资增长后劲不强。1-6月完成民间投资89亿元,同比下降2.88%,增速比上年同期回落近12.9个百分点,占总投资的39%,占比较上年同期回落11.45个百分点。五是投资计划完成进度不理想。上半年完成投资总量226.7亿元,占全年目标任务的599.6亿元的37.8%,一般性工业投资仅完成省考市年度目标114亿元的37.6%。

(三)三产内部结构不优,增长后劲不足。一是三产内部结构不优,非营利性服务业增加值占比过高,三产增长对财政的依赖程度高。上半年第三产业增加值增长11.1%,非营利性服务业增加值占第三产业增加值的比重为53%,对第三产业增长的贡献率为80.64%,拉动三产增长8.95个百分点,其它各行业对三产增长的拉动仅为2.15个百分点。二是受工业发展趋缓,消费需求不旺等因素影响,货运缺乏稳定的货源渠道,上半年客货运周转量增速仅为4.19%,以此推算的交通运输业增加值增速低,上半年交通运输、仓储和邮政业增加值增速仅为2.5%,对三产增长的贡献率为3.98%。三是受宏观经济下行影响,城乡居民消费信心偏弱、消费欲望下降。消费市场总体不旺、层次不高、动力不足。城乡市场发展不均衡,农村消费品市场发展缓慢。上半年,批发零售业增加值增长5.5%,对三产增长的贡献率为5.1%;住宿业增加值零增长,餐饮业增加值增长2%,住宿餐饮业增加值对三产增长的贡献率0.64%。四是电信行业传统服务需求日趋于饱和,新业务拓展受地区条件制约和电信企业自身投入不足发展缓慢,电信业务总量增幅收窄。五是营利性服务业企业发展规模小、层次低、传统产业比重偏大、现代服务业发展滞后。目前我市规模以上重点服务企业19家,占全省271家的7%,多数营利性服务企业为小企业和个体户,整体呈小、散、乱状态,产业化水平较低,集群发展态势弱。加之受规模、资金、技术、人才问题的制约,面对激烈的市场竞争,部分企业经营困难,难以发展壮大,上半年营利性服务业增加值增长3.5%,对三产增长的贡献率3.46%。七是由于存量房销售不佳,房地产业增加值同比下降1.1个分点,对三产增长的贡献率为负0.03%。

(四)城乡居民增收难度增加,全面完成省考市目标压力大。今年以来受经济增速趋缓,用工需求不旺等因素叠加,上半年居民收入增速不理想,与年度考核目标增速对比差距大,在一定程度上影响全年目标任务的完成。上半年,城镇居民人均可支配收入比一季度回落1.35个百分点,比省考市目标低4.2个百分点;农村常住居民人均可支配收入3397元,增长10.6%,比一季度提升0.81个百分点,比省考市目标低1.4个百分点。

三、对市域经济发展的几点建议

一是统筹城乡发展战略的时代潮流中,发展要靠投入,投入要靠项目,项目要靠招商,因此要强力推进配套基础设施建设,筑巢引凤,为市域经济发展打下坚实基础。二是充分发挥海东资源禀赋,优化资源配置,提升资源利用率。三是加快发展现代农业,加速推进新技术应用,通过产业融合提升农业附加值。四是加快园区建设进程,增强经济发展后劲。五是落实各类政策,全力扶持实体经济发展。六是加快经济转型升级步伐,促进市域经济提质增效。七是培育壮大新的市场主体,激发市场内生活力。六是落实各项惠民工程,提升百姓生活质量。七是完善政府服务体系,促进经济社会协调发展。