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| 上半年全市经济运行总体平稳 |
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| 今年以来，在宏观经济环境错综复杂、发展方式面临深刻调整、各种困难增多的情况下，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻省委十二届七次、八次全会,市委一届四次全会及市一届人大三次会议精神，坚持“稳中求进、好中求快、乘势而上、创新发展”的总基调，主动适应新常态，积极作为，攻坚克难，经过努力，全市经济运行呈现总体平稳、稳中有进的态势。主要经济指标位居全省前列面对宏观经济下行巨大压力，坚持把稳增长放在首要位置，保持定力，沉着应对，全市经济平稳运行，主要经济指标位居全省前列。全市完成地区生产总值123.66亿元，同比增长10.7%，较一季度提升3.3个百分点，高于省考目标0.7个百分点，低于自考目标1.3个百分点，高于全省平均2.8个百分点，居全省第一位。其中，第一产业完成9.3亿元，同比增长5.5%；第二产业完成68.5亿元，同比增长11.1%；第三产业完成45.9亿元，同比增长11.1%。工业园区建设加快发展项目建设顺利实施。一区四园开复工项目60项，开复工率75%，完成投资51.64亿元，占年度目标任务的36.9%，高于全市投资完成进度0.34个百分点。基础设施建设进展顺利。基础设施及房建公建等项目完成投资16亿元，完成年度任务的42.1%，高于全市平均5.54个百分点。产业项目加快推进。仙红生物清真食品两条生产线、核桃饮料生产线、江源铁塔风电塔筒、汉能300MW铜铟镓硒薄膜太阳能电池、西部水电铝基合金生产等项目已投产；200MW聚光太阳能电池模组、安飞电子LED、云计算、康泰锻造660MN多功能锻压机、西部水电碳素阳极等项目即将投产；青海三田雍泓集团项目一期石材城、北山东部国际建材家居广场、青海闽龙国际物流等项目已开工建设；圣肽生物胶原蛋白多肽粉加工、乐科贝低频无极灯系列管中管、中安永泰5亿安时动力锂离子电池等项目前期工作准备就绪，拟于近期开工建设。产业结构持续调整经济结构不断优化，三次产业结构由去年同期的7.87:57.72:34.41调整到7.48:55.4:37.12。一、二产比重分别下降0.39、2.32个百分点，三产提升2.71个百分点。农牧业稳步发展。春播生产进展良好。各类农作物播种面积315.39万亩，其中粮食、油料、蔬菜及其他作物播种面积分别完成186.25万亩、85.22万亩、25.19万亩和22.05万亩。畜牧业生产稳中有增。全市羊、牛、生猪存栏分别同比持平、增长0.71%、1.24%；家禽、肉羊、肉牛、生猪出栏分别同比增长5.95%、15.6%、19%、20.2%；肉、蛋、奶产量分别同比增长11.24%、25.2%、4.45%。现代生态牧场建设顺利推进。编制完成《海东市现代生态牧场建设规划（2015-2020）》，井尔沟等5个现代生态牧场完成50%的基础设施工程量，完成投资1700万元。“菜篮子”工程强力推进。工业经济逐步企稳。工业增速稳步回升。规模以上工业增加值同比增长12.1%，较1-5月、1-4月、1-3月分别提升3.5、3.8、3.6个百分点。大项目拉动作用明显。西部水电二期、万康铝业新项目净增产值分别达到5.63亿元、2.26亿元，分别拉动全市规上工业产值增速4.19和1.68个百分点。新入规上企业贡献突出。2014年培育的15户规上企业净增产值3.68亿元，拉动规上工业产值增速2.74个百分点。固定资产投资快速增长。固定资产投资同比增长24.76%，较1-5月、1-4月、1-3月分别提升4.73、5.98、6.96个百分点，完成年度计划的36.56%，较去年同期提高4.56个百分点。投资结构不断优化。三次产业投资比重由上年同期的24:27:49调整到今年的14：29：57，二产、三产投资占比分别提升2、8个百分点。城乡基础设施建设加快推进。完成投资78.98亿元，同比增长13.3%，占已完成固定资产投资的34.84%。投资资金到位率较高。实际到位资金249.39亿元，同比增长29.28%。服务业发展态势良好。社会消费稳中有升。实现社会消费品零售总额35.68亿元，同比增长12%，较一季度提升1.12个百分点。旅游业发展步伐加快。累计接待国内外游客441.3万人（次），同比增长10%；实现旅游总收入14.1亿元，同比增长32%，完成年度目标任务的51.4%。流通领域建设加快推进。青藏高原东部国际物流商贸中心、闽龙国际物流建材等项目建设步伐加快。民生支出达73.8亿元坚持民生领域投入不减，全面实施民生十大工程，财政用于民生方面的支出达73.8亿元，占地方一般公共预算支出的82.3%。价格调控工作有序推进。在全省率先完成非居民天然气价格改革，居民阶梯气价、阶梯水价改革前期工作进展顺利。1-6月，平安、乐都CPI分别累计上涨2.1%和2.5%，分别低于去年同期1.3和0.1个百分点，低于全省调控目标1.1和0.7个百分点。就业形势继续保持稳定。城镇新增就业完成年度目标任务的64.5%；就业困难人员就业完成年度目标任务的77.5%；城镇失业人员再就业完成年度目标任务的75.1%；城镇登记失业率为3.11%，低于控制指标0.39个百分点；农村劳动力转移就业完成年度目标任务的79.6%，实现劳务收入同比增长28.74%。收入水平不断提高。城镇常住居民人均可支配收入达到9332元，同比增长7.8%；农村常住居民人均可支配收入达到3397元，同比增长10.6%，较一季度提升0.8个百分点，高于全省平均水平1.1个百分点。财政收支实现较快增长。地方一般公共预算收入同比增长17%，完成年初预算的57.8%。财政收入占GDP比重达到9.03%，较去年同期提升1.23个百分点。地方一般公共预算支出同比增长25.1%，完成年初调整预算的62.5%。金融支撑作用日趋凸显。各项存贷款余额稳步增长。人民币各项存款余额达到470亿元，同比增长8.4%；人民币各项贷款余额达到225亿元，同比增长13%。存贷比为48%，较上年同期提升2个百分点。融资能力显著提升。截至目前，社会融资总量达到111.88亿元，完成年度计划的37%。新型城镇化稳步推进突出规划引领作用。《海东市核心区规划（2013-2030年）》、《海东市基础设施建设规划》等规划编制完成；《海东市国土空间利用规划》和《海东市新型城镇化规划》编制完成并通过评审；《海东市承接产业转移示范区总体规划》初稿已编制完成；《海东市国家新型城镇化试点实施方案》正在抓紧编制。核心区建设步伐加快。重点推动青海高等职业技术学院、平安心湿地公园、乐都区北侧生态绿地景观等公共服务项目，完成投资17.2亿元。同时，互助东城新区、化隆群科新区、循化十里经济带等建设进程不断加快。美丽城镇和高原美丽乡村全面推进。群科、高庙美丽城镇建设已落实专项资金1.26亿元，开工实施路基清理、排水管网铺设、停车场及街道外立面整治等项目建设，完成投资2480万元。105个高原美丽乡村各类建设项目正在全面推进，完成投资6.18亿元。重点领域改革不断深化以海东作为全省深化行政体制改革试点城市为契机，加快转变政府职能，重点领域改革不断深化。政府机构改革进展顺利。在全省率先推进大部门制改革，稳妥完成市级政府机构改革，设置部门24个。投融资体制改革不断推进。乐都区污水处理厂PPP项目完成招商并开工建设，高铁新区儿童诊疗中心PPP项目正在采购招标。初步筛选了燃气、供热、供水、医疗以及林业、生态、水利等社会资本可参与的38个项目纳入PPP项目库。农村金融服务体制综合改革稳步推进。乡镇金融服务站全面建立并挂牌，农村金融指导员、金融联络员、金融特派员全部配齐。各县（区）2000万元“三农”惠民”贷款担保基金和贴息资金全部到位，初步筛选出一批符合要求的贷款项目。成立全省首家农村产权交易中心——海东市农村产权交易中心。试点县农村六类产权登记发证抵押工作进展顺利。户籍制度改革进展顺利。出台《海东市政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，加强流动人口服务管理，进一步放宽城镇户口迁移条件，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，合理引导农业人口有序向城镇转移。对外开放工作不断强化。参加2015中国（青海）国际清真食品及用品展览会、第16届“青洽会”，签约项目51项，总投资421.8亿元。海东市轻工业服务业项目专场签约项目46项，总投资168.8亿元。成功举办青海省首届全球秦商大会暨海东市招商引资项目推介对接会、亚欧国家“丝绸之路经济带”经济开发与合作论坛。 |
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