地  区

总量
(亿元)

增速
(%)

排
序

海 东 市

63.3

11.50

　

平 安 区

9.5

11.51

2

乐 都 区

13.0

11.49

4

民 和 县

15.7

11.49

5

互 助 县

12.3

11.50

3

化 隆 县

6.6

11.57

1

循 化 县

6.2

11.46

6

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指标名称 工业投资 一般性工业投资 总量 (万元) 增幅 (±%) 总量 (万元) 增幅 (±%) 海　东　市 899755 -9.2 763034 -2.2 乐　都　区 62553 -51.7 61928 -48.3 平　安　区 317866 45.1 265900 25.6 民　和　县 127147 -23.9 109365 -27.2 互　助　县 261770 -19.3 207719 0.1 化　隆　县 75139 35.7 63082 23 循　化　县 55280 27.5 55040 37.8 地区 总量 (亿元) 增速 (%) 排 序 海东市 453.88 18.71 平安区 71.76 3.64 6 乐都区 105.51 18.11 5 民和县 87.91 21.57 4 互助县 92.07 22.88 3 化隆县 39.84 33.49 1 循化县 43.53 25.69 2 首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 统计信息 > 统计动态 地区 全部工业增加值 规上工业增加值 增速(%) 排序 增速(%) 排序 海东市 8.96 　 8.5 　 平安区 5.74 6 3.5 6 乐都区 7.23 5 7.0 4 民和县 13.73 2 18.7 1 互助县 7.5 4 6.0 5 化隆县 10.7 3 7.1 3 循化县 13.84 1 13.4 2 地区 地区生产总值　　       第一产业增加值 第二产业增加值 第三产业增加值 总量 (亿元)   增速 (%) 总量 (亿元)   增速 (%) 总量 (亿元)   增速 (%) 总量 (亿元)   增速 (%) 海东市 266.18 9.5 35.62 5.1 143.79 11 86.8 9.0 平安区 42.66 7.95 2.66 5.05 23.81 7.2 16.2 9.6 乐都区 52.68 8.7 7.70 5.15 26.75 10.7 18.2 7.1 民和县 46.79 11.59 5.78 5.06 25.38 14.9 15.6 8.7 互助县 64.79 8.51 10.98 5.03 30.05 9.6 23.8 8.8 化隆县 35.12 8.02 4.77 4.99 23.02 8.4 7.3 9.0 循化县 20.58 11.4 3.72 5.16 9.17 16.5 7.7 9.0 1-9月海东市经济运行情况分析 来源：    时间：2016年10月28日     今年以来，面对国际环境错综复杂，国内经济下行压力加大的形势下，全市上下认真贯彻落实国家和省、市决策部署，围绕五大发展理念和年度目标任务，坚持“稳中求进、好中求快，乘势而上、创新发展”的总基调，经不懈努力，全市经济运行呈现出总体平稳，稳中有升的发展态势。 一、主要经济指标完成情况 （一）地区生产总值：1-9，全市实现地区生产总值266.18亿元，同比增长9.5%，增速比1-3月、1-6月加快1.5、0.9个百分点，比上年同期回落1.5个百分点，比省考市目标低0.5个百分点。其中第一产业增加值35.62亿元，增长5.1%，比省考市目标高0.1个百分；第二产业增加值143.8亿元，增长11%；第三产业增加值86.76亿元，增长9%，比省考市目标低0.5个百分点。从贡献率看：一产对地区生产总值增长的贡献率为7.54%，拉动地区生产总值增长0.72个百分点；二产对地区生产总值增长的贡献率为62.74%，拉动地区生产总值增长5.96个百分点；三产对地区生产总值增长的贡献率为29.72%，拉动地区生产总值增长2.82个百分点。民和县、循化县同比增速高于市平均水平。   表一：分县（区）地区生产总值及增速   （二）农业生产。1-9月，全市实现农林牧渔业总产值61.9亿元，同比增长5.14%，增速分别比1-3月、1-6月提升0.76、0.03个百分点，实现增加值36.06亿元，增长5.14%，增速分别比1-3月、1-6月提升0.76、0.05个百分点，其中：种植业增加值21.61亿元，增长4.55%；林业增加值1.17亿元，增长4.85%，牧业增加值12.6亿元，增长5.94%，渔业增加值0.23亿元，增长14.31%。1-9月全市蔬菜产量62.8万吨，同比增长1.84%，完成考核目标的85.3%。 （三）工业增加值：1-9月，完成全部工业增加值90.46亿元，同比增长8.96%，增速同比回落3.12个百分点。规模以上工业完成增加值66.99亿元，增长8.5%，比省考市目标低1.7个百分点，增速同比回落3.5个百分点。规模以下工业完成增加值23.47亿元，增长10.25%，增速同比回落2.49个百分点。分县区看，规模以上工业增加值增速民和县最高，平安区最低。   表二：分县（区）工业增加值增速   （四）固定资产投资： 1-9月全市完成固定资产投资453.88亿元，同比增长18.71%，高于省考市目标高6.7个百分点，增速同比回落0.8个百分点。其中，第一产业完成投资26.45亿元，同比下降5.73%，增速同比提升22.77个百分点；第二产业完成投资114.47亿元，同比下降16.53%，增速同比回落69.04个百分点；第三产业完成投资312.96亿元，同比增长44.13%，增速同比提升19.33个百分点。除平安区外，其他各县（区）同比增速均在18%以上。 表三：分县（区）固定资产投资 1-9月完成工业性投资89.97亿元，同比下降9.2%，增速同比回落29.1个百分点。一般性工业投资76.3亿元，同比下降2.2%，增速同比回落15.7个百分点。   表四：分县（区）工业性固定资产投资   （五）社会消费品零售总额：1-9月完成社会消费品零售总额63.3亿元，同比增长11.5%，增速同比回落0.3个百分点，增速与省考市目标持平。分县区， 1-9月社会消费品零售总额增速乐都区、民和县、循化县均低于省考县（11.5%）目标。   表五：分县区社会消费零售总额

 

（六）城乡居民收入：1-9完成居民人均可支配收入9220元，同比增长9.4%，高于省考市目标任务0.4个百分点。其中城镇常住居民可支配收入18419元，同比增长8.85%，增速同比回落0.05个分点，农村常住居民可支配收入6398元，同比增长9.41%，增速同比回落0.4个百分点。除平安区外其他各县区居民收入增速均高于省考县目标（9%）。

 

表六：居民人均可支配收入

地　区

居民人均
可支配入

城镇常住居民人均可支配收入　     

农村常住居民人均可支配收入        

总量
(元)

增速
(%)

排
序

总量
(元)

增速
(%)

排
序

总量
(元)

增速
(%)

排
序

海东市

9220

9.41

　

18419

8.85

　

6398

9.41

　

平安区

12732

8.56

6

19464

8.26

6

6799

8.19

6

乐都区

10326

9.41

4

19086

9.06

3

7012

9.25

5

民和县

9692

9.53

3

16970

9.16

2

6777

9.44

4

互助县

8486

9.36

5

19039

8.30

5

6618

9.60

2

化隆县

7215

9.55

2

18517

8.96

4

5195

9.51

3

循化县

7528

9.86

1

19428

9.40

1

5324

9.71

1

 

（七）财政金融：1-9月，完成一般公共预算收入16.24亿元，同比增长27.22%，增速同比提升10.62个百分点，高于省考市目标17.22个百分点。其中税收收入11.85亿元，同比增长24.8%。分县看，只有平安区一般公共预算收入增速低于省考县（10%）目标外，其他各县均超过省考县目标。

 

图表七：分县区一般公共预算收入

地 区

总量(亿元)

增速 (%)

排
序

海 东 市

16.24

27.22

　

平 安 区

1.91

-6.37

6

乐 都 区

1.97

40.65

4

民 和 县

2.50

58.52

3

互 助 县

2.65

18.62

5

化 隆 县

1.49

118.78

1

循 化 县

1.01

114

2

9月末，全市金融机构人民币存款余额603.17亿元，同比增长19%，增速比8月末回落0.1个百分点。9月末，金融机构人民币贷款余额282.8亿元，同比增长23.8%，增速比8月末回落3个百分点。

二、经济运行中存的问题

（一）半数省考市经济指标完成任务难度大。从省考市10项主要经济指标完成序时进度看： 1-9月第一产业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入三项指标增速高于省考市目标；社会消费品零售总额和城乡居民收入增速与省考市目标增速持平；地区生产总值、规上工业增加值，园区工业增加值、第三产业增加值、一般性工业投资五项指标均低于省考市目标，全面完成年度目标困难多，压力大。

（二）经济发展结构性问题依然突出。一是传统产业仍处于产业链的“中低端”，缺乏掌握核心技术和自主定价权的科技型龙头企业。二是创新潜力不足，政策洼地吸引力不够，产业平台配套设施不完善，缺乏对高端要素（高端人才、风投机构、产业孵化链）的吸引力。三是战略性新兴产业培育滞后，服务业结构性矛盾突出，生产性服务业发展不足。第三产中非营利性服务业增加值占比过高，三产增长对财政八项支出的依赖程度高。

（三）部分项目建设进程不理想。一是由于审批、土地、环评等前期审批手续繁杂，征地拆迁缓慢，建设用地落实难，影响了一些重点项目前期工作进度。二是由于市县级财力有限，难以筹措更多资金用于项目配套，影响项目建设。三是工业项目支撑不足。1-9月完成一般性工业投资76.3亿元，仅完成省考市年度目标120亿元的63.6%。

三、对市域经济发展的几点建议

（一）切实减轻企业负担。一是降低企业成本。以供给侧结构性改革为契机，以降低企业生产要素成本为重点，落实《关于推进降本减负稳增促调的若干意见》一揽子政策，降低企业制度性交易、税负、社会保险、财务、电力等生产要素、物流等成本。二是营造公平税负环境。严肃纠正“查大不查小”现象，建立风险控管计划，利用纳税评估、税务稽查等手段，有序开展专项税收整顿工作。三是化解企业资金风险。搭建银企对接平台，强化银企对接服务。健全政银企法“四方联动”机制，严厉打击逃废债等违法行为。

（二）培育经济增长新动力。一是集中资源培育新增长点。明确战略性新兴产业发展重点，促进产业链式化、集群化、高端化、特色化发展。二是完善产业布局。以主导产业为重点，打造工业经济发展“主引擎”，推进传统优势产业整体优化提升。加快生产性服务业发展，引导企业向价值链高端发展。加快发展电子商务。三是大力培育骨干企业。深入落实扶持规模企业发展政策，通过品牌战略、机制创新、技术创新、产业协作等多种方式培育发展大企业，打造市域经济“金名片”。引导骨干企业挂牌、上市、发债，借助资本市场的力量加快自身发展。

（三）优化创新生态环境。强化人才引进、金融支持、财税补贴、科技成果转化等方面的政策支撑，破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍，为企业创新发展搭好政策平台。

（四）狠抓有效投资。开展重点项目推进，明确任务书，倒排时间表，强化问题协调、审批提速、要素保障、督查通报等措施，全面加快重点项目建设。对在建的重点项目要制订推进方案，尤其是处于停工状态的项目要明确责任进度，全面加快工程建设速度。