关于持续打造青绣品牌 推动青绣产业融合发展的提案

苏晓莉

一、青绣发展现状

　近年来，省委、省政府高度重视中华优秀传统文化的保护、传承工作，多次专题部署“青绣”发展重点工作，出台《“青绣”提升三年行动计划(2021-2023年)》。截至目前，全省共有刺绣类各级非遗项目52项，各级刺绣类非遗代表性传承人301人。“青绣”扶贫工坊40家，“青绣”扶贫培育工坊70家。“青绣”已成为青海省广大农牧区群众世代传承、居家就业、增收致富的非遗项目，保护弘扬优秀传统文化的重要手工艺。

二、存在困难

　（一）人才严重匮乏制约青绣产业发展。一是后继传承乏力。“六七岁低头拿针，再抬头已是华发苍颜”，正是传统刺绣艺人生涯的真实写照。现有301名传承人中，中老年妇女是绝对主体，新生代青绣从业者断档问题十分严重。二是绣品缺乏创意，模仿成风。纵观目前作品几乎千人一面，大部分局限于装饰品，传统山水、花鸟已经泛滥，绣娘原创能力不足和刺绣产业发展迅速形成矛盾，制约了青绣产业的进一步发展。

（二）其他绣种对青绣的冲击日趋激烈。青绣作为中国的四大名绣之后“新五大名绣”的“新秀”，有着千年的悠久发展历史和文化传承，但目前国内其他地方的绣种，特别是湘绣和蜀绣发展迅速，市场占有率极大。

（三）传统粗放式经营模式制约青绣市场发展。青绣产品首先是商品。而我省刺绣工坊大都是以家庭为单位组织生产经营，工商注册也以个体工商户为主，缺少大体量、成规模的青绣规模型企业。青绣市场销售以收藏和礼品为主，随着经济社会环境变化，近年来需求日趋减少，我省多数刺绣工坊未能及时调整策略应对市场需求，积极创建品牌，并寻求更为多样的销售渠道，日长月久，导致陷入了“墙内开花墙外香”的尴尬局面

三、建议

（一）加强对青绣建立基本的技术标准。为了最大限度遏制和避免刺绣使用底稿带来的版权法律纠纷，同时对青绣原创作品形成法律保护，让客户购买时有据可循，让绣娘维权时有据可证。建议组织申请“青海青绣”地理标志，由海东市相关职能部门牵头，组织当地青绣大师及相关专业机构共同组建专家团队，对“青绣”产品进行质量及工艺等价值论证，提升产业品牌效应。

（二）建议相关部门牵头打造资源整合平台。建议继续对建立传统工艺重点振兴项目目录、加大高层次复合型人才培养选拔力度、重视人才储备工作、推动传统工艺产学研生态体系建设等多项任务再次发文“第二个三年提升方案”，进一步明确要求和规定。建议省发改委、省财政、省工信、省文旅等相关职能部门从加强领导、完善政策、强化推进落实上加大工作力度，商议制定细化实施方案，加强绩效考核。

（三）注重产学研深度合作，构建青绣人才培育体系。一是加大青绣非物质文化遗产宣传和保护力度。加快落实省、市人才培养计划，构建青绣传统保护体系，加快培育青绣产业发展领军人才，特别是加强对本地人才的培养力度。二是不断提升青绣技术水平，设立行业组织、各级非遗传承人、高等院校和相关机构独立或合作开展交流、创新、研发等，不断扩大青绣传承人群，提升刺绣理论水平和技艺传承能力。建议从娃娃抓起，在全省教育厅门和政府的有力引导下，将刺绣兴趣班植入全省各地幼儿园及中小学课堂，不断培养孩子们对青绣的浓厚兴趣。

（四）加强对青绣小镇和产业园规划，打造刺绣全产业生态链。青绣必须借助青绣小镇建设这一发展机遇，突出“青绣产业”和“文旅融合”两大主题，促进刺绣产业升级发展。一是打造生产功能区。依托绣品街、刺绣艺术馆及其周边地区，对现有绣品街及周边区域进行提升和延展，建设青绣发展的特色街区，营造以丰富的青绣高端定制精品、文化创意产品、旅游体验商品等系列主要产品的交易带，推动以青绣产业展示、交流和交易，实现文化传承与产业化发展的结合。二是打造生态片区，依托河湟文化（西宁）生态保护实验区，充分发挥区域优越的自然禀赋，实现生态与文旅的相融相合。

海东市人民政府办公室关于对省政协十三届二次会议第2024289号提案答复的函

尊敬的苏晓莉委员：

您提出的“关于持续打造青绣品牌 推动青绣产业融合发展的提案”收悉，首先感谢您对海东发展建言献策，经我市认真研习，反复讨论，现答复如下：

近年来，海东市将“青绣”作为脱贫攻坚、乡村振兴特色产业培育发展，在平台建设、产业发展、品牌培育、人才培养等方面下足功夫，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”，探索出了一条“非遗+市场+旅游+就业”的发展新路径。目前，全市有“青绣”经济实体74家（公司54家、个体工商户19家、专业合作社1家），掌握“青绣”技艺的绣娘42000余人，其中长期从事“青绣”的绣户4000多户、绣娘6300余人。企业固定绣娘人均年收入35000元左右，季节性绣娘人均年收入6000余元。围绕“青绣”产业发展，我们作了以下工作。一是加大政策扶持。认真贯彻落实省委、省政府《“青绣”提升三年行动计划（2021—2023年）》，组建成立青绣总部经济，培育“金盘绣”“圣驼”“匠魂”“银龙”等“青绣”企业，推广“企业+基地+工坊+农户”产业模式，打造“青绣之源”金名片，加快“青绣”产业高质量发展。二是加大资金投入。2021年以来，全市累计投入财政资金4867.3万元（互助县4246万元、循化县320万元、民和县200万元、乐都区189万元，平安区66.3万元、化隆县31万元），用于建设“青绣”孵化基地、升级工坊设施、培训专业人才等，扶持产业发展，助力乡村振兴。三是强化产品研发。加强与省工艺美术协会、青海师大、青海民大的紧密合作，研发“青绣+民族风”文创产品200余款，积极推动“青绣”产品创造性转化和创新性发展，荣获各类奖项100余项。利用淘宝、抖音、快手等网络平台开展线上直播带货，扩大“青绣”展销市场。四是加强品牌培育。组织“青绣”企业参加非遗博览会、文化产业博览会、合肥推介会、无锡推介会等文化推介交流活动，精心筹办全省青绣行业技能大赛，全力提升海东“青绣”知名度。金盘绣、素隆姑公司被评为全国非遗工坊典型案例，土族盘绣作为“千行百品就业行”劳务品牌亮相全国。五是加大人才培养。依托全市非遗传承人、文化人才专项支持计划和校地合作等项目，分层次举办“青绣”培训班180余期，培训绣娘9000余人（次）。建立“青绣”产业发展奖励机制，激发广大绣娘提升技艺、增收致富的积极性。

青绣产业作为展现河湟文化、助力乡村振兴等工作的重要内容，已成为带动青海省广大农牧区群众增收致富的品牌产业，我们将持续扶持壮大青绣产业发展。一是强化产业基础。加快文创中心、非遗馆等基础设施建设，发展一批“青绣”工坊。利用现代科技和自媒体营销模式，加快产品研发创新，推动“青绣”产业高质量发展。二是加快品牌培育。持续打造“青绣之源”品牌，推进“青绣”品种向品牌转变。加大龙头企业的支持力度，努力培育亿元产业，扶持企业做大做强。三是组建专业团队。发挥海东市文创中心作用，深入挖掘传统技艺文化内涵，建立研发团队，增强创新能力，不断实现技术新突破。搭建自媒体运营团队，开辟宣传销售新路径。四是推动技艺传承。着力培养一批有文化、懂技术、能创新的“绣娘”，传承“青绣”技艺，建立健全创新发展机制，实现“青绣”产业持续向好发展。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“政协委员提案办理情况征询意见表”中，以便我们进一步改进工作。

谨以答复，谢谢您对我们工作的支持，请提宝贵意见。

联 系 人：孟占泓

联系电话（传真）：0972—8610996

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