关于市政协二届四次会议第50号提案答复的函
王金亮委员：
您在政协第二届海东市委员会第四次会议上“关于延伸海东市核心区旅游产业链的提案”收悉。首先，对您给予我们工作的关心和支持，表示衷心感谢！我们对您的提案进行了认真办理，现就办理情况答复如下。
海东作为“极地门户·青藏首站”，在全省而言，陆路航空交通便捷、人文自然资源富集，发展旅游业具有独特的区位优势和资源禀赋。随着新一轮西部大开发、东部城市群建设等战略的实施和“大美青海”品牌影响力的不断提升，全市旅游产业呈现出巨大的发展潜力，独特的区位优势，为打造完整的旅游产业链提供了有利条件。为了进一步优化我市核心区（乐都区、平安区）旅游产业结构，深度挖掘乡村旅游、河湟文化、健康养生、富硒观光、餐饮娱乐、生态旅游等主要旅游资源，加快延伸旅游产业链条，我们做了以下工作：
建设区域旅游核心节点，构建旅游城镇节点体系。
依托乐都、平安城区的城市功能、大交通枢纽优势，构成海东旅游经济发展枢纽，联动青海、西部区域旅游发展，成为海东、青海乃至西部的旅游服务中心，支撑海东旅游发展，成为旅游发展的核心驱动所在。调整优化产业布局，推动产业互补发展，促进旅游业、城镇化水平同步提升，推进建设一批特色重点旅游小镇节点。
提升城市休闲功能，建设海东临空港。
城旅融合，提升海东中心城区及旅游城镇的旅游功能，提升城市品质，建设宜居宜业宜游生态旅游城市。立足青海旅游的首站、上站突出地位，最突出的青海都市圈就近旅游航运优势，临空港是海东客源的集散通道，也是海东打造旅游目的地的形象根基。凭借距离西宁、兰州都市圈优势，实现由过境观光型停靠向休闲度假型区域中心转变。
实施营销创新与形象推广工程。
“彩陶故乡·最美海东”旅游宣传的知名度不断提升，继续开展海东市旅游宣传促销十项行动计划，强化旅游推介和营销作用，拓展客源市场覆盖面，瞄准目标市场，加大陕甘宁云贵川等客源地的宣传促销活动，与丝绸之路沿线城市建立旅游联盟关系，加大与对外交流合作。依托我市旅游资源，实施“区域”联动、部门联合、企业联手、媒体联姻、电子联网的旅游宣传营销策略，坚持借会、借媒、借地、借路宣传方式，开辟新的客源市场，拓宽宣传角度，巩固传统客源地，加强宣传，扩大海东旅游知名度，吸引游客增加收入。
实施市场主体培育工程。
改善投资环境，积极引进国内外知名品牌运营商、投资商来遵投资旅游业。支持大型投资公司、房地产企业、工业企业等跨界投资旅游业，用大资本运作大旅游，推动大发展。鼓励优势旅游企业采取兼并重组、品牌连锁、特许经营等方式扩大企业规模。通过政策引导和支持，助推旅游电商企业发展。各地要组建以大型旅游项目为载体的国有旅游企业集团。加大对中小企业扶持，推动中小企业向经营专业化、市场专门化、服务细微化方向发展，鼓励中小企业间加强合作，构建旅游企业战略联盟，引导扶持中小企业建立与大型企业集团进行服务协作。大力发展创业型个体私营旅游经济，发展家庭手工业，鼓励城镇居民进行旅游创业就业。引导酒店、旅行社等传统旅游企业向现代化、市场化转型，积极参与市场竞争。
最后，希望您在今后的工作中，继续关注、关心和支持我们的工作，并提出宝贵意见。
联系人：郝佳炜
联系电话：0972-8613690
海东市文体旅游广电局
2019年8月6日
