海东市扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真落实各项支农助牧政策措施，2021年下半年以来，海东市畜牧业生产迅速恢复并得到快速发展，2022年一季度海东市主要畜禽生产形势整体向好，畜牧业生产经营、市场供需稳定，主要畜禽生产和畜产品存出栏、禽蛋、奶类产品产量保持稳增长态势。

一、畜牧业绿色生产保持良好态势

（一）生猪、牛、羊、家禽存栏稳定，产能不断提升

2022年一季度，海东市畜禽存栏306.2万头（只），较去年同期增长4.7%；畜禽出栏54.5万头（只），较去年同期下降7.9%；猪、牛、羊、禽肉,蛋、奶产量3140.5万公斤，较去年同期下降4.4%。

1.生猪产能恢复较快。2020年下半年以来，根据省委、省政府的统一部署，海东市积极作为，推动生猪复产保供工作，促进补栏和仔猪繁育，生猪生产保持良好发展势头。2022年一季度末海东市生猪存栏43.3万头，同比增长3.8%，达到2020年末的98.4%；能繁母猪存栏4.9万头，同比减少21.3%，达到2020年末的94.3%；生猪出栏11.9万头，同比增长22.1%；猪肉产量912.8万公斤，同比增长26.2%。

2.牛羊养殖势头不减，牛羊肉产量稳定。2022年一季度末牛存栏36.6万头，同比增长10%；出栏2.7万头，同比增长17.5%，牛肉产量359.7万公斤，同比增长16.6%，牛奶产量1175.2万公斤，同比下降21%；羊存栏159.2万只，同比增长7.4%；出栏25万只，同比下降10.3%，羊肉产量462.9万公斤，同比下降8.6%。

3.家禽养殖势头不减，禽蛋产量略有下降。家禽存栏67.1万只，同比下降3.2%；家禽出栏14.7万只，同比下降22.9%；禽肉产量30.4万公斤，同比下降15%；禽蛋产量达到199.7万公斤，同比下降10.3%。

（二）牛羊肉出售价格企稳，猪肉出售价格有较大回落

2022年，海东市猪肉价格均价21元/公斤，较去年同期下降16.5元/公斤，降幅44%；牛肉价格均价78元/公斤，较去年同期下降2元/公斤，降幅2.5%；羊肉价格均价71元/公斤，较去年同期下降3元/公斤，降幅涨4.1%；鸡肉价格均价18元/公斤，较去年同期下降1.33元/公斤，降幅6.9%；鸡蛋价格均价12元/公斤，较去年同期上涨1.25元/公斤，涨幅11.7%。

（三）推进养殖污染资源化利用

海东市积极贯彻落实国务院《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源利用的意见》、青海省政府《关于加快畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》，狠抓污染治理，重点对畜禽养殖场粪污清理、输送、贮存、处理等设施进行标准化建设，大力推广发酵床养殖、有机肥生产、种养结合等粪污无害化处理利用技术。截至一季度末，海东市规模以上养殖场粪污产生量26.19万吨，利用量22.06万吨；规模以下养殖场户粪污产生量160.05万吨，利用量132.24万吨,综合处理利用率达到82.9%。通过县级农业农村和环保部门联合开展验收，完成配套验收207家，规模以上养殖场粪污处理装备率达到95%以上，大型规模以上养殖场粪污处理装备率达到100%。

二、存在问题

（一）能繁母猪存栏下降。海东市生猪产能恢复较快，但是有于产能恢复大量生猪涌入市场，造成供大于求，猪肉价格下跌幅度较大，极大的影响了生猪养殖户的积极性，造成能繁母猪存栏量减少，而能繁殖母猪作为生猪养殖的基础性生产要素，养殖户不愿意存栏，将会直接影响生猪生产平稳发展。

（二）养殖用地紧缺。海东市虽然全面完成禁养区调整优化，但受退耕还林地、永久基本农田等的限制，真正用于养殖的土地零散，可用于规模养殖用地较少，各县区土地规划与发展现代养殖业矛盾冲突较大，直接制约了海东市发展现代畜牧业稳定发展。

（三）规模养殖户基础设施落后。大量的财政资金用于扶持规模养殖场发展，养殖场圈舍等基础设施得到提升，但是对稳定肉产品市场供给、推进脱贫攻坚等方面有较大贡献的规模养殖户，养殖圈舍仍停留在单体砖墙、塑料暖棚等较为落后的养殖设施，先进设施设备配套率不高，冬季产仔成活率低等导致养殖效益低下。

（四）基层动物防疫工作难度较大。据了解，海东市各乡镇畜牧兽医站核定编制405人，实际在岗276人，面对规模养殖迅速发展、粪污资源化利用等要求，基层力量略显薄弱，防疫员年龄严重老化，导致多项畜牧兽医技术服务无法到位，场地检验下滑，动物及产品流通监管不够到位。

三、几点建议 

（一）加强市场引导与监督。政府及有关部门应加强对市场行情分析和趋势的研判，引导养殖户理性对待猪肉价格波动，合理进行出栏补栏的调整。强化市场体系建设，破解农户信息闭塞、敏感度不高的难题。积极引进加工企业，发展深加工，延长产业链；加强畜产品市场建设，使畜产品高起点进入市场，实现产、供、销良性发展。

（二）创新思路，支持规模化和散养并存。现阶段农民致富离不开畜牧业，而散养也是农民增收的一个重要途径，要加强对农民散养户的支持力度。同时要进一步加强对规模养殖户的引导和鼓励，促进养殖业向规模化、集约化、专业化发展。

（三）进一步加大资金扶持力度，做到扶优扶强。畜牧业的发展，离不开金融资金的大力扶持，可以整合扶贫、财政、发改等部门项目资金，采取以奖代助、贷款贴息、小额贷款等形式给以扶持，共同推进生猪规模养殖的建设，推动养殖小区逐步向规范化、规模化发展。