海东日报讯（记者 胡生敏 通讯员 李建刚）今年以来，海东市按照“54321”工作模式全面推动全市“双随机、一公开”定向联合抽查。目前，完成全年“双随机、一公开”抽查任务。

据了解，全面开展“双随机、一公开”抽查工作是国务院深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节。“54321”工作模式即“5”是事项清单、抽查方案、检查事项、检查时间、检查档案五个统一；“4”是抓联合、抓规范、抓精准、抓三无三结合；“3”是工作提醒单、工作督办单、建议问责单；“2”是抽查前部署会和抽查中评审会；“1”是一个考核标准，以确保各项工作落实到位。

海东市市场监管部门按照抽查事项清单梳理形成《海东市市场监管领域双随机抽查事项清单》，制定抽查统一工作抽查方案，统一安排检查时间，严格开展双随机检查，及时公示检查结果，做到事项之外不追加，事项之内不重复。目前，我市在全省统一监管平台建立检查对象库88个、检查对象17035个，检查人员库25个、检查人员408人，各部门通过该平台完成双随机抽查任务93个、随机摇号抽取检查对象661户。

同时，做到抽查过程核心化。“抓联合、抓规范、抓精准、抓三无三结合”是双随机抽查程序核心化的重点。一抓联合，统筹推进跨部门联合抽查和部门内部联合抽查。二抓规范，及时督促各部门工作，完成一项规范一项，及时归档，及时上传，后台处理到位，后续处理衔接有效。三抓精准，加强工作指导性推动抽查精准化。四抓三无三结合，“三无”即“平台之外无抽查”“清单之外无检查”“后续处置无例外”，确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序；“三结合”即双随机抽查与信用风险分级分类管理相结合、与市场主体活跃度状况相结合、与市场监管满意度评价相结合，提升精准性、靶向性。

为做到“三单促政”规范化，我市全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的“新三单”工作机制，促进政务效率。“新三单”即：工作提醒单、工作督办单、建议问责单，由具体科室根据“双随机、一公开”监管工作开展情况适时送达。同时，按要求组织召开抽查前部署会，对抽查的具体时间、事项作统一安排。组织召开抽查中评审会，对抽查的事项随机抽取一定数量的检查材料进行评审，看材料是否规范，检查是否到位，结论是否正确，对评审发现问题的退回由原检查人员进行整改，评审合格的由原检查人员按程序录入青海省“双随机、一公开”监管工作平台。

在此基础上，按照双随机工作年中有督导、年底有考核的工作要求，制定《海东市2022年度“双随机、一公开”监管工作考核标准和实施细则》，并认真组织开展“双随机、一公开”工作考核，持续推动双随机工作的规范性和有效性。