海东日报讯(记者 周晓华 通讯员 严艳)近年来,海东市把领导干部因私出国(境)管理作为落实全面从严管理监督干部的有效举措,以常态化更新、精细化把关、规范化监管的“三化”联动机制为抓手,从严从实做好领导干部因私出国(境)管理工作。
海东市常态化更新,实现登记备案“零遗漏”,制定印发《关于进一步规范全市国家工作人员因私出国(境)登记备案工作的通知》,明确每半年开展一次集中登记备案的时限要求和人事管理权限变更、新增人员报备、调出人员撤备的工作路径,形成“原单位撤备+新单位报备”的“闭环”监督管理模式。比对平时掌握了解人员岗位和基本信息变动情况,联合公安局出入境管理部门,对各单位集中报备、撤备人员逐一过筛、全面核实,确保信息变动有人录、新增人员及时报、调出人员勤对接。2022年,全市因信息变更、新考录调入人员报备1.1万多人次、调出人员撤备422人次、机构改革重新报备216人次。
为实现审批管理“零失误”,海东市建立逐级审批、从严把关的长效机制,明确“个人申请+所在单位党委(党组)主要负责人初审+市委主要领导意见+纪检监察等相关部门审查+组织部门审批跟踪”五道审批关口,要求当事人对严格遵守各项外事纪律和入境后10日内上交因私出国证件作出承诺。严格执行因私出国(境)报告登记制度和证件集中保管制度,建立因私出国(境)管理台账及证件申领归还登记簿,实现了全链条“闭环式”管理。
海东市规范化监管,制定印发《关于开展干部监督“红黄蓝”预警的实施意见》,将领导干部因私出国(境)、上缴护照等情况纳入预警范围,对违反规定的视情节,及时启动“蓝色”提醒预警、“黄色”批评教育预警、“红色”诫勉预警。结合选人用人专项检查,对新入职及调转任人员出国(境)登记备案情况、护照收缴和管理情况、因私出国(境)审批情况等进行检查,对未经批准擅自办理因私出国(境)护照或不按规定履行报批手续的,依规依纪追究当事人责任。对违规审核审批或不认真履行审核审批职责,造成当事人私自出境的,追究有关领导和直接责任人的责任,进一步规范了领导干部因私出国(境)的管理。
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