海东日报讯（记者 祁树江）近日，海东市结合区域发展实际，正式发布《数字海东建设实施意见》《海东市数据要素管理办法（暂行）》《海东市数据安全管理办法（暂行）》。这是青海省首个系统性数据基础制度框架，标志着海东市在数据要素市场化配置改革中迈出关键一步，为全省数字化转型树立了创新标杆。

当前，数据已成为驱动经济社会发展的核心要素。近年来，国家层面先后出台《数字中国建设整体布局规划》《中华人民共和国数据安全法》等重要文件，党的二十届三中全会明确要求加快构建数据基础制度体系。在全国范围内，浙江、上海等24个省市及219个地级市已先行探索数据要素管理机制，形成数字经济发展新动能。作为全省经济发展的重要引擎，海东市立足“一优两高”战略定位，深刻认识到“谁拥有基础制度，谁就能占领发展高地”，从2023年启动全市数据资源普查，形成《海东市数据资源摸底调查报告》《数字海东建设实践与探索》《海东市数据基础制度建设研究》三项研究成果，提出“一数一源”“一数一仓”等建设思路，为构建政务数据资源管理、共享提出了数字海东基本模型，2024年6月正式启动起草工作，先后征求65家单位、20家企业及15位国内专家意见，累计吸纳意见建议293条，历经法务审查、公平竞争审查等法定程序，形成具有海东特色的数据治理框架体系。通过制度创新破解数据流通瓶颈，明确数据主管部门、县区及单位在资源管理、要素开发、安全治理中的权责边界，为绿色算力产业发展和数字化赋能提供制度保障。

海东市相关负责人表示，将以此次政策发布为契机，持续深化数据领域改革，为全省数字经济高质量发展贡献海东智慧。预计到2027年，以绿色算力为重点的数字经济全面领先，形成“制度完善、要素活跃、安全可控”的数字生态，基本建成“数字海东”大模型底座，标准机架规模达到10万架，算力应用规模达到3万PFLOPS（FP16），构建10个以上重点应用场景，争取数字经济占 GDP比重超过12%。