编者按：一年一度的全国两会伴着春天的气息，再一次牵动亿万人民群众的心。连日来，海东市各级各部门各单位干部群众热切关注全国两会。纷纷表示，要不断激发广大干部群众干事创业的激情，切实做到把思想和行动统一到全国、全省、全市两会精神上来，把力量凝聚到实现各项目标任务上来。

如今，全市各地各单位已在紧锣密鼓地精心谋划今年以及未来几年的工作。本报特别推出“奋进新征程、建功新时代”专栏，通过专访市局“一把手”介绍各市直单位在加快建设“五个新海东”中的新理念新思路新做法。

海东日报记者 郝志臻

今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程开局之年。近日，记者就人社部门将如何贯彻全国及省、市两会精神，把握新形势对人社工作赋予的新内涵，积极探索和创新工作举措，确保人力资源社会保障事业创新发展、取得成效，采访了市人力资源和社会保障局党组书记、局长张启庆。

记者：就业率作为经济发展的晴雨表，社会稳定的压舱石，是最大的民生，也是群众关心、社会关注的热点问题之一。今年人社部门将如何稳定和扩大就业，提高就业质量，增加城乡居民收入，努力把疫情对就业的影响降到最低？

张启庆：在稳就业方面，今年人社部门将积极发挥劳务经纪人、人力资源服务企业的作用，大力开展就业援助月、春风行动和高校毕业生就业招聘月等公共就业专项服务活动，为农村劳动力、未就业高校毕业生、退役军人等就业搭建对接服务平台。目前，各县区“春风行动”正在逐步开展，群众反映较好。

接下来，人社部门将想方设法多举办此类活动，为用工企业和劳动者牵线搭桥，主动破解招工难和就业难问题。我们将进一步完善“就业服务、职业培训、权益保障”三位一体服务模式，积极做好高校毕业生实名登记、政策宣传、信息引导、就业创业扶持等工作，引导高校毕业生就业创业。进一步健全完善稳就业保居民就业政策体系，细化实化失业保险稳岗返还、以工代训等减负稳岗扩就业政策措施。同时，全面开展职业技能提升行动，进一步创新劳动技能培训方式，优化培训载体，构建线上线下一体化培训机制，用足用活用好培训资金，提高就业培训的针对性和实效性，加快市级创业孵化基地和化隆回族自治县返乡农民创业孵化园建设，开展“一对一”职业指导，吸引更多初次创业者入孵创业实践。持续培育壮大“青海拉面”“青绣”“互助家政”等一批优质劳务品牌，吸纳农村劳动力稳定就业。人社部门将继续加强劳务品牌建设，深挖各地劳务输出亮点，落实扶持政策，鼓励各县区打造一批地方特色鲜明、带动就业明显的新兴劳务品牌。

记者：近年来，随着全市经济的发展，在企业用工人数逐年稳步增长的同时，也产生了更严峻的管理压力，劳动仲裁案件激增、劳动监察欠薪类投诉立案数居高不下的问题，给人社工作带来了新的考验。下一步，人社部门将通过哪些措施，构建更加和谐的劳动关系？

张启庆：根治欠薪工作事关群众的切身利益和社会稳定。今年，人社部门将持续严格落实《保障农民工工资支付条例》，充分发挥在根治欠薪工作中的牵头抓总职能，落实好工资保证金、“双随机”抽查、实名制管理、典型案件曝光、专用账户管理等制度，切实营造不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围。完善农民工工资支付监管平台，对农民工工资按月发放情况进行实时预警监督，处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，实现共建共享、互利共赢的新型劳动关系格局。同时，加大日常巡查、专项检查、矛盾排查力度，实行台账式管理，妥善解决好群众反映的突出问题。增强监察员依法执行和仲裁员依法裁决的能力，对干部分法律适用问题集中召开座谈会，统一思想认识、统一执法制度和裁决尺度，在切实维护劳动者合法权益的基础上，增强行政复议和行政诉讼胜诉率及仲裁结果的维持率，维护劳动保障机构的权威，体现法律威严。

记者：社会保险是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。今年人社部门将通过哪些方面的工作，切实兜牢民生底线？

张启庆：今年，人社部门将持续实施全民参保计划扩面专项行动，把着力点放在灵活就业人员、在城镇稳定就业的农民工、新业态从业人员等重点群体，注重全民参保登记成果应用和扩面针对性，努力实现社会保险法定人员全覆盖目标的要求。

我们全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，适当提高城乡居民基础养老金标准，适时提高失业保险金标准和工伤保险待遇水平，全面实现符合人群待遇应调尽调。在业务办理方面，充分利用数据共享资源，精简材料，减证便民，在材料齐全的基础上做到“一次办好”，建立“社保+”服务模式，借助各种方式让企业和参保群众“少跑腿”，做到“最多跑一次”，对老年人及特殊参保群众继续完善“绿色通道”事项办理，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”经办模式。持续加强社保风险防控，提升社保信息数据质量。逐步建立起层次分明、相互衔接、有效制衡的运行机制，形成风险识别、风险评估、风险应对、风险预警、监督检查、风险报告“六位一体”的经办风险防控体系，确保社保基金安全平稳运行。