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【市财政局】海东市巧用“加减乘除”做好财政惠民答卷
来源:    时间:2022年03月24日    

近年来,海东市坚持把提高民生福祉放在首位,聚焦“六稳”“六保”任务,聚力解民忧惠民生暖民心,积极创新工作思路,做好“加减乘除”法,全力保障重大民生领域资金需求,持续保障和改善民生,共享改革发展成果。

一、资金安排做“加法”。在财力依然紧张的情况下,勤做“加法”,优先保障民生支出不留缺口。预算编制中坚持“保基层运转、保基本民生”在财政支出中的优先顺序,更加注重优化支出结构,严格做到“三个压减、四个严控”。城镇最低生活保障标准从640/月提高到672/月,增幅为5%;农村最低生活保障标准从4800/年提高到5184/年,增幅为8%。基本公共卫生服务补助标准由每人每月55元提高到89元,基本医疗保险财政补助标准由年人均626元提高到656元。

二、一般性支出做“减法”。牢固树立“过紧日子”思想,狠下功夫从严控制“三公”经费等一般性支出,规范预算执行管理硬化预算约束,积极开展压减一般性支出工作,取消低效无效支出,节约资金统筹用于民生项目,坚持用一般性支出的“减法”换来民生事业投入的“加法”,确保老百姓过“好日子”。截至2月底,全市民生支出20.51亿元,占公共财政预算支出的比重为86.24%,民生福祉得到进一步改善。

三、统筹财力做“乘法”。为将更多的财政资源用于民生建设和社会事业发展,大力盘活存量资金和资产资金,严格落实资金“一年一清零”要求,对本级财政安排的部门预算基本支出及时结账支付。加强财政存量资金管理,将无法形成实际支出的财政资金全部收回统筹使用于“三保”支出。2021年,全市存量资金盘活率94.76%。紧抓国家政策机遇,积极争取中央和省级财政各类专项资金和财力性转移支付补助资金,做大民生保障的“蛋糕”。强抓国家大力发行专项债券政策机遇,提前谋划、主动介入,积极争取政府专项债券和一般债券,支持公立医院、产业园基础设施、水利交通基础设施等民生重大工程建设。

四、资金监管做“除法”。积极推行预算绩效全过程管理,将部门和单位的收支全面纳入预算绩效管理,着力强化绩效目标管理,完善绩效跟踪,加强绩效评价结果的运用,与预算编制各环节相结合。通过全面实施绩效预算管理、加强财政监督检查、认真落实审计整改意见,提高财政资源配置效率和使用效益,倒逼各部门和单位规范高效使用资金。按照省财政厅《关于全省开展严肃财经纪律专项检查工作实施方案》要求,开展严肃财经纪律专项检查自查工作,全市共检查预算单位496个,自查工作实现了100%全覆盖。