海东日报讯（记者 李晓娟）今年以来，海东市市场监督管理局把打造良好的营商环境摆在更加突出的位置，从维护公平市场环境、推进歇业备案政策落实落地、提升市场主体准入准出登记便利化程度、助企暖企春风行动入手，全力加强服务保障，助力海东市场主体高质量发展。

聚力全面推行市场准入“全国一张清单”模式，市市监局严格落实全国统一的市场准入制度体系，认真执行市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，贯彻《外商投资企业准入特别管理措施》《国家市场监管总局企业登记前置审批事项目录》文件精神，按照政策规范执行市场准入登记。优化内部文件管理流程，开展规范性文件清理工作，从源头杜绝单外设单情形的发生。

在聚力推进歇业备案政策落实落地方面，市市监局进一步推进落实市场主体登记管理条例，依照市场主体登记管理条例实施细则，全面更新市场主体登记材料及文书规范，统一市、县区两级登记窗口流程、材料要求，实行歇业备案登记制度，允许因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体自主决定不超过3年期限的歇业时间，并进行歇业备案，以备案法律送达文书送达地址代替住所或主要经营场所，为困难市场主体减轻住所（经营场所）承租费用负担，降低维持成本，服务市场主体休眠蓄力、歇好再出发。

聚力提升市场主体准入准出登记便利化程度，市市监局持续深化“证照分离”改革，充分发挥“证照分离”改革牵头抓总作用，推进“照后减证”和简化审批，实现“照后能营”。以全程电子化登记为工作方向，以减材料、压时间为工作重点，实行前置审批事项企业名称预核准材料压减要求。全面实施“一网通办”线上办件模式，将企业线上注册登记审批环节优化为2个环节，实行受理、审批一人通办模式，压缩企业注册登记时间至1个工作日内，并大力推行企业开办“一事通办”，推行“预约办”，提供“邮寄办”。压缩生产许可，深入开展“互联网+”不见面审批模式，着力精简许可材料，压缩许可时限至10 个工作日，促进食品生产许可工作提质增效。进一步放宽简易注销适用范围，简化企业简易注销登记流程，将公告时间由45天压缩为20天，支持符合条件的各类市场主体通过简易程序便捷退出市场。

聚力助企暖企春风行动走深走实，市市监局制定印发相关方案，通过采取实地调研、入企走访等举措，察企情、听民声。将66家企业纳入帮扶清单，累计走访企业200余家。目前，66名助企联络员均已完成入企调研对接，共反馈有效信息47条，其中待分拨3条、受理中31条、已处理待省分拨中心确认11条、已办结2条。突出“提供便捷审批服务、优化行政监管手段、提供优质高效服务、维护市场秩序稳定”四个方面，研究制定《助企暖企春风行动推动市场主体发展11条措施》，帮助企业渡过难关，增强动能，确保全市市场主体“活下来”“强起来”，实现高质量发展。