海东日报讯(记者 张清萍)近年来,海东市信访工作坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强源头治理、狠抓源头预防,强化关口前移、重心下移,不断优化完善信访工作体制机制,有效防范信访矛盾问题增量和上行,实现矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、调解工作开展在前头,从根源上预防和减少了信访矛盾的发生。
海东市积极践行“浦江经验”,弘扬“四下基层”优良作风,深入落实《青海省各级领导干部接访、下访、包案化解信访突出问题实施办法》,对全市各级领导干部接访下访工作做出安排,变群众上访为领导下访,变被动接访为主动解难。市级领导每周二固定到市信访局开展接访下访活动,接访过程中注重解决领域性、系统性问题,推动从解决“一件事”到预防“一类事”转变。去年,市委主要领导先后2次,亲自到市信访局现场接待上访群众4批;市政府主要领导带头下访3次,推动解决民生问题;其余市级领导累计接待来访群众26次;县区党政领导接待上访群众265批次。
同时,海东市统筹多方力量,积极构建信访工作大格局,市县两级均成立社会治理综合服务中心。大力推行“中心吹哨、部门报到”矛盾调解工作法,实行人民调解、行政调解、司法调解与信访工作协调联动,做到应调尽调、能调尽调,推进矛盾纠纷问题“一站式接收、一揽子调处、全链条化解”。各乡镇各部门依托村级矛盾纠纷调解委员会和信访代理员陪访员队伍,扎实开展信访矛盾纠纷排查化解,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
此外,海东市深入贯彻落实《信访工作条例》,建立并落实信访事项法律评估和闭环管理制度,积极引进律师参与信访接待,实行律师每周两天“坐班制”。各级信访部门严格按照信访法治化“路线图”和工作指南精准规范受理,把好信访事项源头受理关口,区分“两个不再受理、三个不予受理”,执行好诉访分离制度,依照法律规定和程序受理转送、督查督办信访事项,并回访信访人,提高群众满意度。2024年,全市信访事项及时受理率达99.59%,按期办结率达98.65%,初次信访事项一次性化解率达91.26%。
海东市还制定印发《海东市开展“深化源头治理 化解信访矛盾”专项工作实施方案》,紧盯房地产爆雷、涉众金融、投资受损、涉军涉医涉教、“两拖欠”等重大群体性、涉众性矛盾纠纷,认真开展信访矛盾“大排查、大起底、大化解”工作,坚持边排查、边化解、边巩固,实行排查的问题属事属地“双交办、双督办”。截至目前,全市信访积案化解率达95.5%,累计化解信访积案8件,重点事项45件。
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