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【乐都区】打好根治欠薪“组合拳”让农民工不“忧薪”
来源:    时间:2023年11月03日    

近年来,乐都区扎实落实省市根治欠薪工作各项要求,创新开展根治欠薪“1+3+3+3”工作机制(即明确“一个目标”,深化“三项”机制,成立“三个工作室”,落实“三个全覆盖”),全力保障农民工劳动报酬权益。今年以来,全区共受理拒不支付劳动报酬案件13件,为569名农民工追回拖欠工资650万元;受理劳动人事争议案件139件,法定期限内结案118件,为劳动者挽回经济损失371万元。主要做法如下:

加强事前预防,化解隐患排查。一是细化预防预警机制。积极宣传《保障农民工工资支付条例》法律法规,制定《关于集中整治拖欠农民工工资问题专项行动方案》《劳动关系领域信访维权联合接待窗口接访细则》,坚持早预防、早介入、早化解,对全区在建工程项目进行欠薪隐患大排查,逐一督促落实主体责任,建立以乡镇(街道)、行业主管部门为基础的网格化信访预警机制。二是转化欠薪办案模式。对各类营业场所发生的欠薪案件,由公安局负责接访,直接约谈营业场所负责人,限期处理并及时报送劳动部门备案,乐都区公安局驻劳动监察大队警务室成立以来,共调解营业场所欠薪案件25起,涉及金额45万余元。三是深化部门联动。在成立警务室的基础上,相继成立了全国首批、全省首例“检察机关派驻劳动监察大队检察工作室”及“人民法院驻劳动监察大队工作室”,围绕重点企业和项目,组织人社和行业主管部门逐一建立“一对一”包联关系,明确服务和监督管理职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作新格局。同时,成立“劳动维权领域信访联合接待窗口”,提供“一站式”服务,实现根治欠薪联席会议现场召集、拒不配合的欠薪人员现场传唤、追回的欠付工资现场发放。

加强事中监管,推动制度落实。一是严格日常监管。充分发挥根治欠薪专项领导小组抓总协调作用,严格落实根治欠薪“四项制度”要求,通过监督检查、日常考核等形式,压实乡镇(街道)属地责任和行业部门监管责任,形成了行业部门主管、劳动部门监察、公安部门打击、检察机关监督、人民法院执行的良好氛围。二是优化营商环境。结合劳动关系领域诚信等级评价及优化营商环境治理等工作,评定了一批在保障农民工工资支付和遵守劳动保障法律法规工作中表现优异的企业,依法依规在农民工工资保证金缴纳方面给予减免,为符合条件的15家施工企业办理银行保函代替农民工工资保证金,节省企业资金近亿元。三是硬化司法衔接。充分发挥“检察机关派驻劳动监察大队检察工作室”等三个工作室作用,加大力度推动司法衔接工作,确保执行到位,2023年度拒不支付劳动报酬案件立案数同比降低46%,农民工工资保证金账户和工资专用账户开户数和运营数持续上涨。

加强事后保障,畅通维权渠道。一是建立长效机制。不断健全完善各项制度,简化投诉举报程序,对于涉及金额较小的欠薪案件,及时调解、妥善处置;对于重大案件,直接移送司法机关,实现“事事有记录、件件有落实”。各行业监管部门齐抓共管、上下联动,形成严厉打击拖欠农民工工资案件的高压态势,为农民工合法权益提供坚强保障。二是加大宣传力度。行业主管部门积极深入建筑施工工地、劳动用工密集企业,通过现场发放宣传手册、建立普法宣传栏、开办专题讲座和以案说法等方式全方位普及《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,督促企业合法用工,自觉履行工资支付主体责任,引导农民工依法维权。结合人力资源市场清查、用人单位劳动用工年检等工作,下大力气宣传根治欠薪“四项制度”,引导用人单位树立不想欠、不能欠、不敢欠的意识。