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【循化县】以“六个坚持”奋力谱写经济社会发展新篇章
来源:    时间:2018年11月02日    

今年来,循化县紧紧围绕“五四战略”和“一优两高”战略部署,坚持把生态建设作为重大使命,把高质量发展作为根本方向,把高品质生活作为根本目标,全县经济社会发展取得新成效。截至9月底,全县生产总值同比增长6.4%;固定资产投资同比增长7.6%;地方财政公共预算收入同比增长2.71%;社会消费品零售总额同比增长9.1%;规上工业增加值同比增长10.6%;城乡居民可支配收入增长率达8.5%。

坚持项目带动,推动经济稳中有进。坚持以大项目拉动大投入、以大投入带动大发展,全力以赴保项目、稳投资、促增长。1-9月,全县在建项目共66个,同比增长7.6%。县城南过境公路一期全面贯通、二期征地加快推进,朝阳南路等一批县城断头路基本贯通。大循高速进入攻坚收尾阶段,完成交通项目投资6.5亿元。实施了9个高原美丽乡村、街子镇美丽城镇等城乡建设项目,累计完成投资4.89亿元。2016-2017扶贫异地搬迁项目、查汗都斯乡红光上村等旅游扶贫项目已基本建成,23所义务教育学校“全面改薄”项目和桥头小学等优化教育布局项目正在加快推进。工业转型升级步伐明显加快,达山年产1万吨清真肉品项目建成投产,完成工业项目投资2.32亿元。以旅游业为主的第三产业蓬勃发展,实施了波浪滩旅游景区及骆驼泉景区等文化旅游项目。

    坚持结构优化,乡村振兴纵深推进。按照产业兴旺、质量兴农、绿色兴农发展思路,深入推进农业供给侧结构性改革,全县农业综合效益持续提升。1-9月份完成各类农作物种植30.76万亩,以一核两椒为主的特色作物种植面积达25.3万亩,特色优势作物结构调整面达86%,蔬菜产量达到1.7万吨;坚持“进沟上山”原则,建成标准化规模养殖场128个,建成5000亩以上生态牧场1个,家庭牧场58个,全县草食畜饲养量达8.93万头(只),牲畜出栏率增长1.25%;先后组织20家特色民族企业在无锡市梁溪区、陕西省西安市参加“循化宣传月”“高原绿色商品大集”等活动,拓宽企业外销渠道、提升品牌综合影响。积极引导民间资本投资清真食品市场,成功培育驼铃等3家潜力企业;撒拉尔水镇一期白驼湾景区等一批重点旅游项目加速建设;孟达旅游码头趸船收尾工程等项目基本完成。《循化县乡村旅游发展规划》编制工作全面启动,白庄镇乙日亥村、尕楞乡麻日村、积石镇羊圈沟等乡村旅游规划先行完成。加快推进2017年电子商务进农村综合示范县创建工作,扎实开展“乐享金秋”等促销活动,持续激活商贸物流行业发展活力。城市道路、游客接待服务中心、便民公交车站、星级农家院等旅游接待设施不断完善。截至9月底,完成游客接待240.57万人(次)、同比增长17.33%,实现旅游综合收入14.52亿元、同比增长22%。

    坚持改革开放,动力活力不断激发。注重改革的整体性、协同性、牵引性,促进改革从“开闸放水”向“静水深流”转变。供给侧结构性改革深入推进,5143户城市棚户区改造全部开工,完成货币化安置2826户。“放管服”改革纵深推进,22个部门3085项行政审批实施实清单编制全面完成,15个部门7家企业65个行政审批和71个便民公共服务事项全面入驻政务服务中心,提供“一站式”服务。全面落实“多证合一照一码”登记制度,新增市场主体674家。事业单位车改全面启动,农信社银行化改制工作基本就绪。公务员职务与职级并行制度有序推进。不动产登记全面推行,农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,分别完成总任务的97%和73%。积极探索社保结算机制改革,与无锡市八院建立医疗费用异地社保结算机制,为循化群众享受无锡市优质医疗资源提供了便利。

坚持城乡统筹,城乡建设打开新局面。县城总规、控制性详规编制工作全面完成,各类专项规划编制工作有序推进,县城规划控制区面积达9.02平方公里,控制性详细规划覆盖率达95%以上,查处各类违法建筑7处1150平方米,实现了违法建设“零增量”。北滨河路续建项目全面完成,博物馆周边综合整治和集镇风光互补项目已开工建设,实施危旧房改造1910户。颁布了《循化撒拉族自治县城镇市容和环境卫生管理条例》,城市管理和监督执法更加高效。扎实推进“厕所革命”,全县已建成3069座,在建608座,开工率94.3%,完工率78.8%。高标准实施广场、公园、十里经济带周边等重要节点的春季园林绿化工程,并新增文化长廊、景观雕塑、艺术喷泉、市政大桥观景台等城市景观,城市亮化、美化、文化水平进步提升。

  坚持绿色发展,生态环境持续改善。县乡村三级河长责任体系全面建立,172名河长履职到位,主要水体监管实现全覆盖,街子河、清水河防洪治理以及黄河干流治理、安全人饮巩固提升等重点生态工程加快推进,公伯峡水源地范围内水产养殖场迁建工作全面完成,全县地表水水质和黄河大河家断面水质分别稳定保持在III类和II类水质标准。彻底关停5家落后产能粘土砖瓦厂和32家违法砂石料场,6家手续齐全粘土砖瓦厂和5家砂石料厂高标准落实环保措施、规范复产。煤改气、煤改电稳步推进,全县环境空气质量优良率达到76.7%。残膜回收、屠宰规范、养殖场污染治理等工作扎实有效,农业面源污染防治到位。大规模举行春秋季植树造林活动,已完成植树造林37.6万余株,全县4156亩荒地披上“绿装”。扎实推动天保,三北、公益林等林业工程和通道绿化、周边造林工程建设,完成人工造林1.355万亩,封山育林2400亩,森林抚育5500亩,经济林造林4560亩,查汗都期生活垃圾处理场全面建成,31家畜禽养殖场关停30家、正在搬迁转产1家。

  坚持民生优先,百姓福祉不断增强。县级财政在民生事业发展领域的投入达到75%以上,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,全面贯彻落实中央和省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,全力推进“八个一批”和“十大工程”,城乡基础设施条件不断完善,基本公共服务水平显著提升,社会保障水平得到加强,培育了“保险+扶贫”、乡村旅游扶贫和光伏扶贫等工作亮点,全面完成了62个贫困村1934户7950人的脱贫任务,顺利通过扶贫工作成效省际交叉验收,成功实现了整县脱贫摘帽。