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建设健康青海 保障全民健康
来源:青海省人民政府    时间:2020年05月26日    

  加强公共卫生体系建设。坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康。

  没有全民健康,就没有全面小康。近年来,我省坚持以人民为中心的发展思想,深入实施“健康青海2030”行动计划,纵深推进医药卫生体制改革,进一步规范医联体建设,为进一步推进健康青海建设规划了“施工图”,确定了“时间表”,开启了健康青海建设的新征程。

  筑牢疫情防控堡垒

  2月21日,我省新冠肺炎确诊病例、密切接触者、疫点实现了“三清零”;2月26日12时起,我省重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应;3月6日12时起,我省重大突发公共卫生事件由三级响应调整为四级响应;3月22日,我省45个县(市、区、行委)已全部转为常态防控管理……

  至此,在全省各族人民群众的共同努力下,我省新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性胜利。

  新冠肺炎疫情发生后,我省快速反应、果断决策,精准施策、科学防控。在应急防控阶段,严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,加强人员排查管控和疫点清除,集中调配专家和医护人员,统筹做好物质保障,合力构筑联防联控、群防群控抵御疫情的严密防线。

  全省各级医疗卫生机构发挥专长、整合资源、分工协作,坚持“中西医结合、中西药并用”的治疗原则,立足我省地处高原地区的实际,积极尝试,强化中医药使用,发挥藏医药等民族医药的优势,研制9种中藏药制剂用于疫情防控,提出“对高海拔地区新冠肺炎重型和危重型患者氧合指数诊断标准进行校对”的建议被国家采纳,为高原地区新冠肺炎重症患者治疗填补了空白。

  全国人大代表、西宁市市长张晓容表示,我省疫情防控形势持续向好绝不是靠“运气”,省委、省政府历来高度重视疾病防治、群防群治工作。尤其是党的十八大以来,我省坚持防治结合、联防联控、群防群控等机制,通过调结构、优资源、夯基础等举措,积极推进疾病预防、妇幼保健、健康教育等公共卫生工作重心下移、资源下沉,形成了系统有序、条块结合、定位清晰、功能完善、分工明确、医防结合的医疗救治和疫情防控体系。

  经过这次疫情防控也暴露出我省公共卫生体系中存在的一些问题和短板。对此,全国人大代表、省疾病预防控制中心慢性非传染病预防控制所营养与健康研究室副主任马福昌建议,要坚持“预防为主、防治结合”的原则,围绕“健康青海”战略综合设计并开展加强公共卫生体系建设,各级各类公共卫生机构和队伍在平时要加强演练,提高本领,提升能力,全力处置传染病流行等突发公共卫生事件。要加快卫生现代化信息系统建设、加强公共卫生相关执法监督。要时刻绷紧疫情防控这根弦,慎终如始、再接再厉,持续抓好外防输入、内防反弹,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

  提高医疗服务水平

  过去一年,我省标准化村卫生室实现全覆盖,城乡每万名居民拥有2—3名合格的全科医生,组建医联体115个,建立家庭医生团队1979个、签约310万人,免费治疗包虫病、结核病患者1.15万例。高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销,集中招标采购药品平均降价4成以上。

  其中,西宁市探索组建了全国首个市县乡村四级紧密型一体化医联体,并从“医联体”迈向“健共体”入选全国医改“十大新举措”,构建起一套城乡一体化健康管理服务新模式,走在了全国前列。

  全国人大代表、西宁市市长张晓容介绍,在健康青海建设中,医联体发挥的作用不可小觑。随着我省越来越多大医院与基层医院共建医联体,大医院优质医疗辐射范围大幅提高,初步实现了医疗卫生工作重心下移、资源下沉。分级诊疗、双向转诊制度更加完善,“大、小”医院间的分工合作更为明确,形成了“小病在基层、大病转上级、康复回基层”的良性互动,农民在家门口就能享受省级医院的优质服务,真正实现了“让健康数据多跑路,让人民群众少跑腿”,有效提升了基层医疗卫生服务能力和水平。在今年疫情防控中医联体也充分发挥了医防结合、协同联动、联防联控的硬核优势,为战胜疫情奠定了坚实基础。

  2019年海西蒙古族藏族自治州人民医院建成全省第一家通过国家胸痛中心总部认证的基层胸痛中心,与上级医院建立联系通道远程诊断,极大地提高了海西及周边地区心血管、胸痛疾病患者的存活率。这是我省利用“互联网+医疗健康”,缓解基层医疗资源不足问题的生动实践。

  “我希望政府能进一步健全和完善‘互联网+医疗健康’的服务和支撑体系,更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求,切实提高基层医疗服务水平,让老百姓真真切切地享受到‘互联网+医疗健康’创新成果带来的健康红利。”全国政协委员金花说。

  增强全民健康素养

  增强全民健康素养,是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。

  勤洗手、多通风、出门佩戴口罩、减少聚集活动、推广分餐公筷……西宁市南滩街道南山西社区工作人员边落实疫情防控,边推广防病知识,增强辖区居民健康素养。

  近两年来,我省健康素养宣传教育工作成效显著,全民健康素养明显增强。今年2月,全省范围深入开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作。3月,省政府出台《关于深入开展爱国卫生运动提升人民群众健康水平的实施方案》,明确当前和今后一个时期我省爱国卫生工作的重点目标任务和措施,助力新冠肺炎疫情防控和健康青海建设。

  南山西社区党委书记宋桂秀说,疫情防控背景下的爱国卫生运动,最重要的是推广普及文明健康、绿色环保、积极向上的生活方式,打牢全民健康的底子。紧跟省委、省政府的步伐,坚持从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面入手开展工作。坚决杜绝食用野生动物的陋习,加强协作、多元参与,树立“大卫生、大健康”理念,动员广大群众积极参与爱国卫生运动,不断增强全民健康素质。

  全国政协委员、省工商联专职副主席、民盟青海省委兼职副主委李青表示,我省面临慢性病和地方病高发的双重负担,增强全民健康素养是应对这些疾病的优先策略,是预防控制慢性病和地方病最有效的“疫苗”。应积极探索新形势下增强全民健康素养的模式和方法,重视健康行为的养成。构建以健康教育为主、阵地宣传为辅、流动入户调查为补充的健康促进宣教网络,提高群众养生保健和疾病预防意识。

  健康青海建设是一项复杂的系统工程,代表委员们认为,各地区各部门应健全公共卫生服务体系,优化医疗资源布局,加快建设健康服务共同体,推动医疗机构从单纯的“看病开药”转变为向群众提供疾病预防、医疗康复、妇幼保健、医养融合、健康管理等综合性服务,从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。扎实推进健康青海建设,全面提升人民群众的健康水平。(李雪萌)