海东日报记者 尕桑才让 摄影报道

五月的河湟大地，千里沃野，风光无限，处处升腾着生机与希望。

过去的五年，是海东市农业全面发展的五年，是农村面貌发生深刻变化的五年，是农民生活水平实现不断飞跃的五年，更是从“农业大市”阔步迈向“农业强市”的五年。

省第十三次党代会以来，海东市认真贯彻落实党中央和省委、省政府关于农业农村工作的决策部署，真抓实干，开拓创新，锐意进取，始终坚持农业基础地位不动摇，以“四个扎扎实实”和“四个转变”为导向，以农业供给侧结构性改革和一、二、三产业融合发展为目标，坚持把转型发展贯穿始终，着力打造河湟特色现代农业体系、生产体系、经营体系，逐步破解农业产业化、规模化、市场化难题，主导产业不断升级，城乡融合发展步伐不断加大，高原生态特色优势初现，绿色生态有机的品牌效应不断彰显，特色农作物比重稳定在86%以上，粮油蔬菜产量占全省比重均在40%以上，占据了全省农业的“半壁江山”。

这五年，海东市坚持“藏粮于地，藏粮于技”，粮食生产保持了十三连增的好局面，连续六年实现了农牧业生产增产增收，18个产品入围国家地理标志保护产品之列，充分发挥了海东市在青海省农业中“排头兵”和“领头雁”的重要作用。

这五年，海东市连续5届成功举办高原农产品展交会，不断优化种植业结构，农作物播种面积始终保持在312万亩以上，特色作物比重保持在86%以上，全省“菜篮子”里装进了更多海东果蔬。

不断更迭的数据，正是五年来海东农业农村发展最为直观、最为有力的写实与呈现。村庄美、产业强、村民富的壮美画卷，正在河湟大地不断铺展……

粮稳菜丰 农业生产力稳步提高

3月6日，习近平总书记在全国两会政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

开春以来，海东根据地势特点，春耕备播逐步铺开——机器声隆隆作响，农民在田间翻耕破土，铺膜保墒；农技人员深入大棚果园，讲解种植技术；乡镇集市上人头攒动，各类农资正在旺销……

走进化隆回族自治县群科镇舍仁村的田间地头，成片的冬小麦已经抽穗，长势喜人，丰收在望。看着一片片绿色的麦浪，村民们脸上笑容绽放。

粮丰则农稳，农稳则国安。海东作为全省最大的农业区，共有耕地318.19万亩，占全省的36.01%，累计建成高标准农田137.13万亩；2021年，海东市粮食、蔬菜产量分别达到51.65万吨、71.51万吨，占全省粮食、蔬菜总产量的47.4%、47.6%。旺季蔬菜自给率为68%，淡季自给率为35.6%，年均生产自给率达到59.9%，全市农业工作呈现稳中向好的发展态势。

“十三五”期间，海东坚持走内涵式发展道路，农村发展迈上转型轨道，共落实耕地地力保护补贴11.69亿元，草原生态奖补1.39亿元，农机购置补贴1.11亿元，广大农民得到了看得见、摸得着的实惠，农村发展形势持续向好。

去年，海东市连续两年取得全省“菜篮子”考核优秀成绩。这也直接说明，海东不光在粮食上占了全省的大份额，蔬菜上也成了青藏高原优质农产品的“集结地”，在农畜产品输出地建设中展现了海东农业在全省的地位和份额。

稳粮是底色，产业是特色。眼下，不管是河湟谷地的丰收田，还是今年盘活复耕的撂荒地，因地制宜发展的蔬菜、水果等特色产业和特色产品，为海东乡村振兴注入了新鲜的活力，进一步充实了“米袋子”，丰富了“菜篮子”。在互助土族自治县南门峡镇，农民利用地属高原冷凉气候，蔬菜种植病虫害少、有机无公害、品质好等天然优势，大力发展蔬菜种植产业，产品远销省内外，并成为供港蔬菜特色种植基地。

“十三五”期间，海东全面启动化肥农药减量增效行动，仅2020年完成“两减”面积105万亩，超过全省总面积的三分之一，成为全省化肥农药减量行动主战场。化肥和农药使用量分别较2018年减少40%和30%以上，全市累计认定“两品一标”80个，其中绿色食品认证品牌62个，农产品地理标志18个，绿色食品原料标准化生产基地30万亩，越来越多富硒、绿色、无污染的海东农产品正在走向全省、全国。

生活富裕 农业改革步伐持续加快

许正全是平安区三合镇庄科村脑山地区安置下来的农民，虽然住上了漂亮宽敞的安置楼房，但他心里还是记挂着老家的土地。

种了一辈子地的他，将搬迁后村民不种的土地流转过来，成立了青海正全种植专业合作社，从农民变身为“许老板”。土地流转和托管的做法现已推广至海东市的大小村庄，惠及了许多农民，转出了好日子、托出了新希望。

这也是海东市农业改革步伐持续加快给农民带来的红利。“十三五”期间，海东市进一步深化农村集体资产股份权能改革，积极探索发展农民股份合作的有效模式，创新集体经营方式，鼓励集体经济组织领办、入股农民合作社和参股龙头企业，鼓励集体经济组织出资、农民土地入股、其他经济主体投入资金技术等发展混合所有制经济。全市94个乡镇1587个村完成农村集体产权制度改革任务，六县区农村集体产权改革工作已顺利通过省经验收；全市1587个村已完成各类资产盘点工作及清产核资系统录入工作，核实集体土地总面积1520.31万亩，清理集体账面资产18.62亿元，核实集体资产44.88亿元，确认集体经济成员147.37万人；全市1587个村完成股权设置，折股量化资产18.83亿元，147.9万农牧民配置了股份，实现了农牧民变股东。初步形成了以土地流转经营、承包地经营权入股、经营性资产股分量化等多种形式的股份经济合作，激活了各类要素，推动股份经济合作社发展。全市农村承包耕地流转面积已达81.88万亩，约占全市耕地面积的25.7%。

五年来，海东市坚持把农村综合改革作为破解“三农”难题的突破点，推动乡村旅游、现代特色农业、撂荒地政治、移风易俗等产业的融合互促，实现了从“输血”到“造血”的可持续发展。

农村改革工作的深入推进，盘活了集体资产、土地、资源，带动了村级集体经济蓬勃发展。2021年，全市年收益5万元以上的行政村达到1039个，占比65.15%，这份成绩单是我市农业农村改革工作的成绩单，也是农民增收的保障。

“十三五”以来，海东农村居民人均可支配收入以8.7%的年均增速保持平稳增长，截至2020年年末，农村居民人均可支配收入达到12444元，比2016年增加3499元，增长39.12%。随着收入的提高，农村居民消费观念提升，生活质量提高。2020年农村居民人均生活消费支出达到9686元，比2016年增加1697元，增长21.24%，其中消费增长排在前三位的是其他商品和服务、居住、医疗保健，年均增长分别为12.6%、8.3%、5.8%。

五年来，海东农业农村经济稳中向好、稳中向新，农业基础设施建设水平不断提高，农业产业提质增效，农民增收不断提高，农业发展成效显著，农业现代化水平大幅提高，农村新产业新业态蓬勃发展，广袤田野迸发出前所未有的活力。

内外兼修 乡村振兴迎来双提升

从“破旧乡村”到“诗意田园”，从农产品种植到乡村生态旅游，从“新农民”到“新市民”，海东市努力把农业打造成更有奔头的产业，把农村建设成安居乐业的美丽家园。

2021年是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。海东市全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，通过深入挖掘特色景观、农耕文化、乡风民俗等优质资源，发展一、二、三产业融合度较高的乡村生态旅游产业，持续高标准打造了乐都区高庙镇新庄村、互助县五十镇班彦村、互助县东和乡麻吉村、乐都区峰堆乡上一村、化隆县扎巴镇本康沟村、循化撒拉族自治县查汗都斯乡大庄村等一批示范样板村；全面推进了示范试点村产业、人才、生态、文化、组织五大振兴工作，引领带动了全市各类乡村旅游接待点达840家，星级乡村旅游接待点376家，数量居全省首位。尤其是2018年实施的5个示范点村在省级考核中全部合格，互助县东和乡麻吉村在考核中排名第一，2019年实施的4个示范点村顺利通过省级中期评估，化隆县扎巴镇本康沟村综合得分排名第一，为全省乡村振兴战略树立了标杆。

初夏的海东农村，整洁干净的路面、宽敞整齐的巷道，一座座农家小院与蓝天组成了秀美的绿色画卷。近看村容，房舍墙壁粉刷一新，三三两两的老人悠闲地在广场、公园或健身或聊天，怡然自乐。

每个村都有不一样的美！2018年实施乡村振兴战略以来，海东市对全市1587个村庄按照试点示范、融入城镇、集聚提升、稳定发展、特色保护、撤并搬迁等不同模式进行归类认定，统筹谋划重点区域、重点任务的优先次序，梯次推进乡村振兴；对全市61个示范村划分为优化提升、产业发展、基础补强、综合提升、特色文化等5种类型推进振兴，加快乡村振兴示范从点上向面上推开，引领乡村全面振兴。截至2020年年底，15个村被确定为省级乡村振兴战略示范试点村，累计投入专项资金8430万元，整合各类资金3.68亿元。

农村美丽，农民富裕是实施乡村振兴战略的根本出发点和最终落脚点，是农村广大群众对美好生活的向往和需求。聚焦乡村振兴战略，这些年，海东市持续拓宽农民增收渠道，提高农民生活质量，让越来越多农民也过上了城里人一样的日子。

走进平安区三合镇三合村，宽阔崭新的村道，新颖别致的玉兰灯，整齐划一的绿化带，展现了河湟乡村特有的田园风景。马占军已经在三合村住了几十年，是该村村容村貌变化的见证者。“原来家门口垃圾随处乱倒，自开展农村人居环境整治以后，院子里、村里的环境都变得干干净净，住着很舒适。”马占军说。

特别是近几年，洁净清幽的海东农村环境，吸引了不少游客从城市“逆行”到乡村，来体验“田园生活”。为了让更多群众实现望得见山看得见水记得住乡愁的美好愿景，自2018年农村人居环境整治工作开展以来，海东市投入各类资金13.18亿元，探索出了一条具有海东特色的农村人居环境整治新路子。通过实施农村环境综合整治项目，为全市1587个行政村配置垃圾收集、转运设施，“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系已形成，农村生活垃圾得到处理的行政村占比达到90%，配备农村保洁员5186人，村庄环境明显改善，村民清洁卫生文明意识得到提高。

乡村振兴，既要“塑形”，更要“塑魂”。自《海东市移风易俗促进条例》实施以来，海东市婚丧嫁娶简办新办蔚然成风，社会风气持续好转，各县区制定出台了农村红白喜事标准参照指导意见，群众婚丧嫁娶节约节俭意识显著提升，新时代的新农村里，逐步形成了风清气正、文明高雅的乡风文明新气象。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。站在新征程上，海东市将持续做好农业这篇大文章，在打造绿色有机农畜产品输出地建设中打头阵、挑大梁、勇当排头兵，在希望的田野上奋力书写农业现代化高质量发展的新答卷。