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| 【市扶贫开发局】海东市易地搬迁开启安居新生活 |
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| 海东市通过集中安置和自主安置相结合的方式，在6县（区）45个乡(镇)91个村实施易地搬迁项目，安置4606户17989人。截至目前，已下达易地搬迁专项资金19254万元，除化隆县沙连堡乡乙什春一村312户、循化县城镇安置34户、乐都区自主安置258户未动工以外，其余4002户全部开工建设，完成房屋主体1762户，入住10户。预计年底，将有1000多户贫困群众将搬进新家园，开启安居新生活。一、强化组织，切实加强领导是顺利实施易地扶贫工作的关键。为确保易地搬迁项目顺利实施，建立市级领导牵头抓总、扶贫部门负全责、各相关部门配合、乡（镇）抓落实、工作到村、责任到户、搬迁到人的组织体系和工作运行机制，做到了责任明确、各负其责，确保移民搬迁工作有领导、有计划、有步骤地开展。市、各县（区）成立了由县长任组长，主管扶贫工作的副县长任副组长，发改、财政、水利、交通、住建、国土资源等17个部门为成员的领导小组，出台了《“八个一批”脱贫攻坚行动计划和十个行业部门专项脱贫方案》，明确建房补助直接补助到户，基础设施建设补助专项用于集中搬迁安置区水电路网等项目建设，不足部分由行业部门配套解决。二、精心规划，抓好项目前期工作是顺利实施易地扶贫工作的基础。在迁入点的选择上，全市以新农村建设规划为依据，在深入调查研究的基础上，制定了切实可行的方案，突出了规划的前瞻性和可行性。项目选址上充分考虑群众生产生活需求，选择地势平坦，离学校、卫生室、文化活动室、集贸市场近的地点和经济社会发展环境较好的地区。在项目区土地使用上，既照顾迁入地群众利益，又尊重搬迁群众的意愿，在协调一致的基础上，兑换土地。同时，积极开展原居住点的土地整理，实现占补平衡。在项目区建设上，统一规划，统一设计，统一建设，杜绝了群众乱修乱建、村容村貌混乱的现象，突出了易地搬迁生态、经济和社会效益，为当地经济社会可持续发展奠定了扎实的基础。预计“十三五”期间需搬迁16364户、66765人（其中建档立卡贫困人口8805户33665人）三、广开门路，多渠道筹措资金是顺利实施易地扶贫工作的根本。为确保项目顺利实施，各县（区）把资金整合作为实施项目的一项重要工作来抓，积极整合退耕还林、小型水利、乡村公路、农网改造、土地整理、危房改造、奖励性住房建设、农村环境综合整治、扶贫整村推进等各项涉农项目资金，按照“渠道不乱、资金不变、集中布局、区域发展”的原则，及时召开相关部门现场协调会，引导项目资金向易地扶贫项目倾斜，弥补资金缺口，发挥资金的整体效益。截至目前，共配套基础设施项目资金2789.8万元，主要用于水、电、路建设。通过整合易地扶贫项目资金，有力地发挥了项目资金的整体效益和示范效应，推动了安置区基础设施、社会公益事业的发展，加快了易地搬迁移民新村的建设步伐。四、因地制宜，培育增收产业是顺利实施易地扶贫工作重要条件。按照搬迁一批、脱贫一批的原则，在确保基础设施同步配套的同时，提前谋划后续产业。在充分尊重群众的发展意愿的前提下，各县（区）结合乡镇、驻村工作队、村民代表意见合理规划后续产业。将产业扶持、技能培训、劳务输出、社会兜底等扶贫政策精准到户，做到“挪穷窝”与“换活法”并举，安居与乐业并重。 |
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