11月11日上午,平安县小峡镇上红庄村62岁的村民周玉梅正在生态园区的蔬菜大棚里侍弄刚刚出苗的西红柿。周玉梅自己家里有九分地也种着蔬菜,老伴和儿子、儿媳妇忙活就绰绰有余了,于是,她就近在园区的大棚里打起了工,离家不远,每个月还有七八百元的收入……村民周玉梅只是平安县财政推动园区经济,带动当地农民就业增收的一个范例。
一向以农业为支柱产业的平安县,近几年依托独特的区位优势,按照“园区引领、产业集中、县域有别、培育主体、提效增量”的县域经济发展理念,充分发挥财政的宏观调控职能,利用政府信用搭建的融资平台,借力发展。在短短几年内,工业园区和农业生态园区呈现出蓬勃发展的良好势头。
平安县2007年财政一般预算收入3735万元,仅占年度GDP的2.35%。就是这么一个典型的“吃饭型”财政县,县委、县政府深刻体会到了农业、工业多条腿走路的重要性,从2006年,在逐步解决历史欠账的前提下,开始从有限的财政资金中挤出资金,进行城市建设、园区发展及新农村建设。仅2008年,县政府做出大手笔,拿出了财政收入的近三分之一———1000万元,全力支持园区的经济发展。在财力允许的范围内,给予农业、养殖业、工业等园区建设以最大限度的资金引导和支持。经过近三年的持续性助推,2007年平安县工业经济保持了高于全省10.3个百分点、全国14.5个百分点的增长速度。
目前,平安县已形成了以东村高精铝板带为主的东村、大路、上滩及元石山镍矿厂等工业园区;以小峡下红庄蔬菜种植业园区为主的农业园区;以平安镇中村兴发养殖场为主的养殖业园区。下一步,平安县规划的2.69万亩高原现代农业示范园将投资1.2亿多元,将蔬菜生产、休闲垂钓、大蒜深加工、林木花卉种苗培育、旅游观光等产业整合出规模效益,通过园区的示范、辐射和带动作用,提升农业产业化水平,加快平安县由传统农业向现代农业的转变。
近两年,平安县始终按照“园区引领,产业集中”的部署,坚持效益优先,强化企业管理;加快技术创新,提高企业核心竞争力的理念,突出重点,在工业园区发展中着力抓好高精铝板带、元石山镍铁矿等重点项目的实施,并进一步研究开发其下游延伸产品,着力延伸产业链条,提高产品附加值。同时,以节能减排推动产业结构调整、企业技术进步、资源综合利用、催生新兴产业。
深秋的平安,秋风瑟瑟,却没有挡住农业生态园区投资业主们勤快的脚步,平安县湟水河生态开发公司负责人马青正在园区新建的冬暖式大棚前,和农业技术人员沟通情况。作为一个最早涉足房地产开发行业的私营业主,早在2006年平安县生态农业刚刚起步的时候,就发现了蕴藏其中的广阔前景,先是在小峡镇附近投入160万元介入水产养殖,今年又在上红庄村投入80余万元,开始西红柿、菜瓜、油桃、花卉等种植业的尝试。预计,占地五十亩的大棚到明年元月就能见到40万元左右的经济效益。像马青这样看好园区前景的业主目前已经开始在园区扎根,谋求更大的发展。(来源:青海日报 作者: 晓姝)