各县区人民政府，海东工业园区管委会，市政府各部门：
《2020年全市外出招商引资工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2020年6月10日
2020年全市外出招商引资工作
实施方案
为切实推动2020年全市招商引资工作，进一步凝聚全市招商引资合力，提高招商引资工作成效，全面完成年度招商引资目标任务，根据全省招商引资工作有关安排，现结合实际，特制定全市外出开展招商引资工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、党的十九届历次全会和省委十三届七次全会、市委二届八次全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕全市招商引资目标任务，创新招商模式，拓展招商渠道，充分发挥各县区及园区的招商主体作用，全面激发招商活力，全力确保招商实效，为建设青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、城乡统筹的现代化新城，实现在兰西城市群节点崛起，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利提供强力支撑。
二、工作目标
1. 招商目标任务。立足全市城乡统筹建设、生态建设、产业发展规划和资源禀赋，主动适应新形势，积极拓宽新思路，深入谋划项目生成，加大“走出去”的频率和“引进来”的力度，瞄准京津冀、长三角、珠三角等区域的重点行业龙头企业以及商业协会，宣传推介我市投资环境，资源优势，人文历史，对接重点意向项目，加强项目协调服务，积极引进一批综合实力雄厚、科技创新力强、发展潜力大、产业融合度高的企业，实现落地一批、跟踪一批、储存一批。在全市上下营造“领导干部带头、专业队伍主攻、全员力量参与”的招商引资大格局，确保完成全市招商引资项目签约90亿元（乐都区20亿元、平安区15亿元、民和县15亿元、互助县20亿元、化隆县10亿元、循化县10亿元）、引进省外到位资金60亿元的目标任务。
2. 重点招商方向。以锂、铝等资源精深加工为主的新材料产业项目，以云计算、大数据处理为主的信息产业项目，以生物科技、绿色食品为主的特色轻工产业项目，以锻铸造为主的装备制造产业项目，以高原富硒农畜产品为主的特色农业产业项目，以物流、电子商务为主的商贸流通产业项目，以大型城市商业综合体、特色小镇为主的文旅产业项目，以金融、教育、健康养老为主的服务产业项目等。
三、组织机构
坚持高位推动，成立以市政府市长王林虎同志任组长，市委常委、副市长郭扬，省工信厅副厅长周平，市政府副市长马杰、张胜源、袁林，海东工业园区管委会副主任何延年同志任副组长，各县区政府主要负责同志，市发展改革委、工业信息化局、民政局、财政局、自然资源和规划局、住房建设局、农业农村局、商务局、文体旅游广电局、金融办、海东工业园区管委会经协科技部负责同志为成员的外出招商引资工作领导小组，负责研究解决外出招商引资工作的重大事项，外出开展招商活动，高质高效推动全市外出招商引资工作。领导小组办公室设在市工业信息化局，尉宝山同志兼任办公室主任，具体负责衔接、协调全市外出招商引资日常工作。
四、重点工作
第一阶段，6月12日—6月22日。组织开展“走出去”招商引资。为确保项目高效对接、洽谈、落地，由省工信厅领导、市领导、县区政府负责同志带队，以县区为单位，省司法厅、住建厅、供销联社及市直有关部门参加，组建6支招商小组，积极联系京津冀、长三角、珠三角等地区的重点企业、商会、行业协会，广泛搜集外来投资项目信息，瞄准目标客商，实施“一对一”“点对点”有效对接，开展重点项目推介和招商。
1. 乐都区招商组
带组领导：周 平 省工信厅副厅长
袁 林 市政府副市长
组 长：曾水清 市政协副主席、乐都区政府区长
副 组 长：冯延华 省司法厅办公室主任、二级巡视员
尉宝山 市工业信息化局局长
成 员：海东工业园区管委会经协科技部部长陈建宏、乐都工业园管委会常务副主任保国成、乐都区政府相关部门人员
联 络 员：侯志远 乐都区工业信息化局局长
联系电话:
招商地点：深圳、广东、重庆
对接企业：深圳米耀精密科技有限公司、东莞天触光电科技有限公司、重庆市合益光电有限公司
招商内容：主要考察“珠三角”地区高科技电子产业及工业园区建设等相关情况，并与相关企业进行对接洽谈，签订合同或协议；开展第二十一届“青洽会”前期邀请及项目推介、对接工作。
2. 平安区招商组
带组领导：郭 扬 市委常委、市政府副市长
组 长：王晓红 平安区政府区长
副 组 长：李 军 市住房建设局局长
赵幸福 市商务局局长
成 员：省住房和城乡建设厅综合计划财务处处长张琰、平安区政府副区长冯得文、平安区政府相关部门人员
联 络 员：孔东鹏 平安区招商部门负责人
联系电话：
招商地点：北京、四川
对接企业：北京首创集团、启恒置业有限公司
招商内容：主要考察“京津冀”地区商业开发相关情况，并与相关企业进行对接洽谈，签订合同或协议；开展第二十一届“青洽会”前期邀请及项目推介、对接工作。
3. 民和县招商组
带组领导：何延年 海东工业园区管委会副主任
组 长：马维忠 民和县政府县长
副 组 长：王国林 市自然资源和规划局局长
李永庆 市商务局副局长
成 员：省供销联社基层指导处副处长刘志毅，民和县政府副县长马俊林、民和县政府相关部门人员
联 络 员：马成文 民和县招商部门负责人
联系电话：
招商地点：江苏、安徽
对接企业：江苏伟业集团、中城环建科技股份有限公司
招商内容：主要考察“长三角”地区商业开发、资源综合利用及工业园区建设等相关情况，并与相关企业进行对接洽谈，签订合同或协议；充分利用东西部扶贫协作关系，与无锡市滨湖区政府积极对接；开展第二十一届“青洽会”前期邀请及项目推介、对接工作。
4. 互助县招商组
带组领导：张胜源 市政府副市长
组 长：安永辉 互助县政府县长
副 组 长：三永昌 市民政局局长
梁岩涓 互助县政府副县长
成 员：互助县政府相关部门人员
联 络 员：朱发录 互助县招商部门负责人
联系电话：
招商地点：江苏、浙江
对接企业：江苏耘林养老集团、浙江金园控股集团
招商内容：主要考察“长三角”地区商业开发、健康养老、新材料及工业园区建设等相关情况，并与相关企业进行对接洽谈，签订合同或协议。充分利用东西部扶贫协作关系，与无锡市新吴区政府积极对接，开展第二十一届“青洽会”前期邀请及项目推介、对接工作。
5. 化隆县招商组
带组领导：周 平 省工信厅副厅长
组 长：马占奎 化隆县政府县长
副 组 长：尕藏加 化隆县政府副县长
鄂福涛 市工业信息化局副局长
成 员：化隆县政府相关部门人员
联 络 员：才让当智 化隆县招商部门负责人
联系电话：
招商地点：山西
对接企业：山西平遥同妙机车有限公司
招商内容：主要与相关企业进行对接洽谈，签订合同或协议，开展第二十一届“青洽会”前期邀请及项目推介、对接工作。
6. 循化县招商组
带组领导：马 杰 市政府副市长
组 长：韩兴斌 循化县政府县长
副 队 长：马文选 市发展改革委副主任
朱 雄 循化县政府副县长
成 员：循化县政府相关部门人员
联 络 员：鲁振荣 循化县招商部门负责人
联系电话：
招商地点：北京、四川
对接企业：北京阿帕科蓝科技有限公司、四川品品食品有限公司
招商内容：主要考察“京津冀”地区高科技电子产业、西南地区食品加工及工业园区建设等相关情况，并与相关企业进行对接洽谈，签订合同或协议；充分利用东西部扶贫协作关系，与无锡市梁溪区政府积极对接，开展第二十一届“青洽会”前期邀请及项目推介、对接工作；积极做好循商发展大会客商邀请及前期项目对接。
第二阶段，6月23日—7月1日。邀请开展“请进来”考察洽谈。邀请意向企业到我市各县区及园区进行走访和考察洽谈活动，充分介绍我市的投资环境和发展优势，产业政策和配套条件，对有合作意向的项目分地区、园区进行实地考察和洽谈。
第三阶段，7月2日—7月10日。市领导带队开展重大项目招商。在前期网络对接、“走出去”“请进来”等各阶段项目对接洽谈工作的基础上，筛选一批投资金额大、产业拉动作用强且成熟度较高的重大项目，由省、市领导负责，提前做好第二十一届“青洽会”签约项目的推介和对接工作。
五、保障措施
1. 建立联动机制。招商工作由各县区负责主导，县区政府主要负责人、分管副县区长要亲自部署、亲自组织、亲自参与，结合各自实际，制定具体活动实施方案，足额安排保障活动经费。要广泛宣传推介海东，以产业精准招商为主措施，以大项目、好项目为主攻方向，加强工作调度，强力推进。加强与对接企业沟通联系，行程前5天，将对接项目背景资料、需协调解决的问题，特别是遇到需省、市协调解决的问题，请及时报送市工业信息化局，确保项目对接合作取得实质性成效；7月10日前，各招商组需及时完成外出招商引资工作总结，经组长审核后上报市工业信息化局（联系人：朵元华，联系电话：8610137、，邮箱：hdzsj0137@163.com）。
2. 强化产业研判。招商组要围绕全市主导产业定位，认真研究掌握自身主导产业的市场走向及发展规划、目标、现状、短板、要素、需求及优势所在等，熟悉符合本地主导产业的国内外500强、行业龙头企业在国内的战略规划、投资布局、产业链条及动态走向等，做到知己知彼，有的放矢。要围绕主导产业及重点招商引资项目强链补链，每个招商组要精心包装10个以上项目。
3. 坚持“三引”并举。围绕全市主导产业发展需求，以产业链、价值链高端环节为重点，坚持打造引智、引技、引资并举的生态链，推动引进一批创业创新领军团队、领军人才和紧缺人才，通过引进领军人才（团队）带来领先科技成果，形成高端产业项目，高端产业项目吸引资金汇聚。
4. 做好协调服务。要及时了解和掌握招商引资项目在落地和建设过程中存在的问题和困难，积极开展协调服务，督促签约项目尽快开工建设。市、县区有关部门要紧密结合各自业务职能，在项目审批、资金扶持、融资服务、要素协调等多个方面给予签约项目大力支持，确保招商引资项目尽早落地见效。
5. 严明工作纪律。外出招商要严格遵守中央八项规定及实施细则和省、市有关规定，严禁借招商引资之名搞公款旅游；要轻车简从、厉行节约，杜绝铺张浪费；要切实开展精准对接、精准招商，做到针对性招商、意向性招商，确保活动实效。
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