各县区人民政府：

《海东市2018年促消费资金补助方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

                              2018年9月13日

海东市2018年促消费资金补助方案

    为认真落实省商务厅和市委、市政府关于扩大消费工作的部署要求，充分发挥促消费专项资金的引领作用，积极培育新的消费热点，增强消费对经济的拉动作用，全面完成2018年全市社会消费品零售总额增长目标，根据省商务厅《关于做好2018年省级促消费专项资金落实工作的通知》（青商财字〔2018〕322号）和市财政局《关于下达2018年省级促消费专项资金的通知》（东财企字〔2018〕616号）精神，结合实际，制定本方案。

一、资金支持对象

（一）六县区工业和商务局。

（二）在海东市登记注册，具有独立法人资格的商贸流通企业、大个体户和电商企业，诚信经营、依法纳税、没有违法违规记录的重点商贸流通企业，重点支持限额以上批发零售、餐饮住宿企业和大个体户、电商企业。

二、资金支持原则

（一）采用以奖代补的方式，对各县区工业和商务局、重点商贸流通企业开展促消费活动予以支持。

（二）采用与社会消费品零售总额目标任务挂钩的方式，按照各县区在全市社会消费品零售总额中所占比重和限额以上企业数量进行测算，结合实际工作情况进行适度调整后予以补助。

三、资金支持方向

（一）支持市级在省内或省外统一举办的各类促消费活动。

（二）支持县级在省内或省外统一举办的各类促消费活动。

（三）支持重点商贸流通企业开展促销活动，重点支持限额以上企业和大个体户、电商企业。

（四）支持培育限额以上企业，对2018年新纳入统计直报系统的批发、零售、餐饮、住宿企业给予一次性补助。

四、资金支持方法

（一）市级统一举办的各类促消费活动，经费全部从促消费专项资金中列支。促消费活动另有资金来源的，活动经费不足部分从促消费专项资金中列支。

（二）县级统一举办的各类促消费活动，按照活动期间实际销售（营业）额的5%—10%予以奖励，对活动成效突出的适当增加奖金，单次奖励最高不超过15万元。

申请材料：

1. 县（区）工业和商务局申请促消费资金的请示。

2. 促消费活动方案。

3. 促消费活动总结。

4. 促消费资金申请表（附件1）。

5. 促消费资金绩效考核表（附件2）。

6. 各参与企业在促消费活动期间的财务单据。

（三）重点商贸流通企业开展促消费活动，按照活动期间实际销售（营业）额的5%—10%予以奖励（限额以上企业按照活动期间实际销售（营业）额的10%—15%予以奖励），并结合活动成效适当增加奖金，单次奖励最高不超过8万元（限额以上企业最高不超过10万元）。

申请材料：

1. 企业申请促消费资金的请示。

2. 县区工业和商务局初审后的请示（如为限额以上企业，附相关证明材料）。

3. 促消费活动方案。

4. 促消费资金申请表（附件1）。

5. 促消费资金绩效考核表（附件2）。

6. 促消费活动期间的财务单据。

（四）对各县区组织引导企业开展的促消费活动，原则上按每季度每县区3万元的标准予以补助，由市商务局会同市统计局考核各县区上季度目标任务完成情况，按照各县区在全市社会消费品零售总额中所占比重和限额以上企业数量进行测算，并结合实际工作情况进行适度调整后予以补助。

（五）对2018年新纳入统计直报系统的限上企业给予一次性补助2万元，对2018年新纳入统计的大个体户给予一次性补助1万元。

申请材料：

1. 企业营业执照。

2. 县区统计部门开具的限上企业证明。

五、资金管理

各县区政府要加强对促消费专项资金的管理，对资金使用情况进行跟踪检查，做到专款专用，严禁挪作他用，确保资金使用安全，使促消费资金发挥最大效益。市商务局将对各县区工业和商务局、重点企业使用促消费专项资金情况进行跟踪检查。

六、工作要求

（一）各县区政府要严格按照年初签订的年度工作目标责任书，结合实际，充分利用消费旺季，组织开展形式多样的促销活动，确保完成2018年度社会消费品零售总额目标任务。

（二）各县区政府要按照本实施方案要求，及时制定本县（区）促消费资金使用方案，并抓好工作落实。各县区工业和商务局要将资金使用情况及时报市商务局。

附件：1. 促消费资金申请表

      2. 促消费活动绩效评价表

附件2

促消费活动绩效评价表