根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《青海省实施中华人民共和国政府信息公开条例办法》、《２０１４年青海省政府信息公开重点工作安排》、《海东市人民政府办公室关于加强政府信息公开工作的实施意见》，特编制海东市2014年度政府信息公开工作情况的报告，接受社会公开监督。本年度报告内容涵盖海东市政府2014年1月1日至12月28日期间的政府信息公开工作情况，报告的电子版发布在“海东市政府”网站(www.haidong.gov.cn)。如对本报告有任何疑问，请与海东市政府办公室联系，地址：平安县平安镇平安大道208号，邮编：810600，电话：0972-8612678。
　　一、政府信息公开工作基本概况 

围绕健全领导机制、完善公开制度、规范公开程序、拓展公开渠道等方面深入推进政府信息公开工作，并较好地完成了年度目标任务。 

（一）切实加强组织领导，保障政府信息公开。市政府高度重视政府信息公开工作，把贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》作为转变政府职能的一件大事来抓，切实加强组织领导，大力推进政府信息公开工作。根据人事变动及时调整海东市政府信息公开工作领导小组成员，由市委常委、市政府副市长任组长，指定分管领导和主办科室，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、专门机构承办和其他相关科室配合的工作格局，并在人力、物力、财力上给予保障，为深入推进政府信息公开工作奠定了良好基础。

（二）加强公开内容审查，确保信息及时发布。市政府办公室信息科按照《海东市政府信息公开保密审查管理办法》严格执行信息发布审查制度，主动公开市政府及办公室不涉密的规范性文件、今日海东、部门动态、区县要闻等信息，确保重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开，做到不重不漏。在市政府门户网上提供了依申请公开的流程、互动交流等服务。
　　（三）切实加强信息沟通，保障网上投诉办结。一是做好与领导的沟通。每天按时接收市长信箱、网民留言，每周向领导反馈处理情况，每月编发《海东市政府门户网站网上留言办理情况通报》；二是做好与承办单位的沟通，及时了解市长信箱、网民留言等相关内容承办情况，并督促其按时反馈；三是做好与网上投诉人的沟通，及时与投诉人联系并了解情况，严格按照网上投诉办理期限将处理结果回复留言人。

（四）公布政府权力清单，提高行政审批效率。按照国务院和省政府关于加快职能转变以及推进政府行政审批制度改革的有关要求，对国务院、省政府取消和下放的行政审批项目进行了取消和衔接，并依据撤地设市后市政府部门、单位职能设置变化情况，对各部门、单位的行政审批事项进行了逐项严格审查、梳理、清理、调整和确认，公布权力清单。通过清理共取消行政审批事项28项，下放到县（区）43项，通过行政审批改革，提高了办事效率。

（五）狠抓督导检查落实，改进信息公开工作。一方面，定期对政府信息公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改；另一方面，广泛搜集和听取群众对政府信息工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，不断改进政府信息公开工作，切实提高政府公信力和群众满意度。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开的主要内容

按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，主动公开政府信息。

1、主动公开政府信息的情况 

2014年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，市政府累计以各种方式向社会公开政府信息12672条，其中政务类信息1524条，占12.1%，规范性文件类信息314条，占2.48%；财政公开类信息127条，占1.1%；统计数据类信息119条，占0.9%。 

信息公开以市政府所履行的政府职能为依据，并做到突出重点，兼顾全面，适当平衡，较为全面、客观地反映了一年来的工作情况。全年未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息和不完整信息。

2、主动回应社会关切的情况

主动回应公众关注热点或重大舆情385次，回复市长信箱和网民留言127条，政府网站在线访谈25次，妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、重大突发事件信息，积极加强与公众的互动沟通，努力将政府网站、微信公众平台等各类信息发布平台建成对外宣传的窗口、通达民意的桥梁。

全市共设立公共查询点7处，已建立政府门户网站7个、设置政府信息公开栏目和网上留言。全市严格遵照落实有关政策，通过各种形式的宣传，让广大人民群众逐步增进对政策法规的了解。

对于不予公开的政府信息，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，不存在操作不规范的情况。

（二）公开形式

1、政府门户网站

2014年，市、县（区）政府办公室进一步完善政府信息公开工作,主要开设了政府机构介绍、班子成员、行政法规、综合经济、旅游指南、招商引资、工业投资、普法宣传、思想建设动态、县区新闻、为民服务、动态信息等专栏。

2、其他形式

市、县（区）通过信息化动态简报、杂志、广播电视台等媒体开展政府信息公开工作。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2014年，全市共收到依申请公开106件，申请办理106件，申请答复106件，答复率达到100%。

四、行政复议、诉讼情况

2014年，全市共收到行政复议38件，维持具体行政行为27件，被依法纠错2件，其他情形17件；行政诉讼46件，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求24件，被依法纠错8件，其他情形14件。

五、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

1、政府信息公开题材有待丰富，需更加贴近广大市民群众的工作生活实际。

2、主动公开手段方式不够丰富，公开的形式还有待拓宽和创新；信息发布和更新效率有待进一步提高。

（二）改进措施

针对以上问题，我们将进一步加强对政府信息公开工作的领导，加强监督检查；继续扩展交流平台，加强网络资源的交流与共享；科学配备人员，明确分工，规范程序，确保政府信息公开工作提质增效。

附：海东市2014年度政府信息公开情况统计表。

海东市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　2015年3月31日

海东市2014年度政府信息公开情况统计表