东政办〔2017〕229号
海东市人民政府办公室关于印发
在全市开展“收好官、开好局”竞赛活动实施方案的通知
 

各县(区)人民政府,海东工业园区管委会,市政府各部门:

《关于在全市开展“收好官、开好局”竞赛活动的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

             2017年10月31日

 

关于在全市开展“收好官、开好局”

竞赛活动的实施方案

 

四季度是全年工作的最后关口,是决战年度目标任务的关键时期,全力做好四季度工作至关重要。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,贯彻落实省第十三次党代会、市委二届二次全会精神,抓好今年收尾工作,超前谋划明年工作思路,形成各县(区)各部门奋勇争先、竞相发展的局面,根据省政府《关于在全省开展“收好官、开好局”竞赛活动实施方案的通知》(青政办﹝2017﹞191)文件精神,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十九大和省第十三次党代会精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院对当前经济工作的决策部署,以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求为主线,围绕全省经济工作视频会和重点工作推进会总体部署,狠抓工作落实,推进投资、工业、改革、环保、民生、扶贫、安全生产等各项任务。进一步提高政治站位,聚焦重点工作,坚持目标导向、问题导向、责任导向,咬紧牙关不松口,完成目标任务不打折扣,全力抓好冲刺收尾,确保全年工作任务完满收官,为明年工作良好开局打下扎实基础。

在全市开展“收好官、开好局”竞赛活动,对于推进完成全年经济社会发展目标任务,谋划明年工作开好局意义重大。一要深入学习贯彻党的十九大精神。党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,准确理解和深刻把握党的十九大精神的核心要义,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来,引导广大党员干部更好地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二要抓好经济运行调度工作。切实把握当前经济形势,加大力度、加快推进重点项目建设,以实实在在的项目支撑经济发展和指标增长,做到任务细分解,工作勤调度,强项抓提高,弱项抓达标,难项抓突破,确保全面完成或者超额完成年初确定的目标任务。三要扎实推进重点工作落实。积极主动创造性开展工作,打主动仗,出组合拳,以钉钉子精神和“绣花”功夫,抓重点、补短板、强弱项,努力把项目投资、工业运行、改革任务、环境整治、民生实事、脱贫攻坚、安全生产等各项重点工作做精做细、落地见效。四要全力谋划好明年工作。紧紧围绕党的十九大确定的奋斗目标,按照省第十三次党代会、市委二届二次全会部署要求,科学研判明年的宏观形势和政策走向,以“十三五”规划中期评估工作为契机,结合实际开展调研,客观理性进行长线投资分析,统筹谋划明年工作,加强与上级部门的汇报衔接,制定出符合中央精神、符合海东实际、符合群众期盼的年度工作目标任务,确保我市一批重大工程、重大项目纳入国家明年发展和投资计划。

二、竞赛内容

竞赛活动紧紧围绕市委市政府对全年经济工作的部署要求,着重从对全局工作有影响力的八个方面38项重点工作开展,海东工业园区、各县(区)、市直各有关部门在完成全年目标任务上要竭尽全力,决不能拖全市后腿、决不能影响全市工作大局。

(一)项目投资。

1. 加快重点项目推进进度。落实好《海东市“秋季攻势”项目集中开工仪式实施方案》,加快推动尚未开工的188个项目开工及入库工作,形成更多实物投资量。年内完成投资91.7亿元。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

2. 加快重大项目前期工作。认真梳理排查因地、环评等因素制约的开工建设项目,列出清单有针对性的研究协调推进。全面抓好党政机关干部周转房(责任单位市城投公司)、“云轨”旅游专线(责任单位市发展改革委)、“双万”健康养老示范基地(责任单位市民政局、市城投公司)、青海海东迷城(极地梦幻城)(责任单位乐都工业园区)、湟水河景观改造(责任单位市环境保护局)、海东河湟民俗博物馆(责任单位市文体广电旅游局)、青藏高原国际物流中心的医院、学校、幼儿园(责任单位海东工业园区物流园)等重点项目前期工作,尽快开工建设。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

3. 突出解决好砂石料供应问题。认真研究,采取确实有效措施,加快砂石厂整合,强化砂石料行业的管理。同时,科学合理规划审批一批符合环保要求且有规模的砂石料场及砖厂,满足生产和建设的需要。

牵头单位:马杰

牵头单位:市国土资源局

责 任 人:米林春

4. 提振房地产业,力促民间投资由负转正。抓好《海东市关于促进民间投资平稳健康发展的工作方案》的落实工作,房地产开发方面,加快推进平安恒鼎国际(责任单位平安区政府)、乐都香格里拉(责任单位乐都区政府)等项目实施进度,形成更多实物工程量;推动平安区九家巷商住小区(责任单位平安区政府)、民和县川垣北路南侧棚户区(责任单位民和县政府)等项目完成前期工作,尽快开工建设。

牵头领导:王发昌

牵头单位:市城乡规划建设局

责 任 人:王国林

5. 促进工业投资增长。尽快实施永盛碳化硅和贵强碳化硅电池负极材料等一批技改项目,青海青藏高原智能型制氧机生产线、小依休信息化产业链等一批新上项目。切实发挥好沃特玛项目协调推进领导小组机制,加快推进项目建设,促进项目按期投产,解决后续项目缺乏,工业投资增长后劲不足的问题。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市工业和信息化委

责 任 人:尉宝山

6. 狠抓招商引资工作。继续狠抓2017年、2016年“青洽会”签约项目跟踪服务,加快项目前期工作,努力提升项目履约率、开工率和资金到位率。开展秋冬季招商活动,重点筛选一批工业、城市基础设施、旅游业、商贸物流等重点项目,进行对外招商,大力引进各类资本,进一步洽谈对接,力争促成项目尽快落地,确保年度目标任务圆满完成。抓紧谋划“十三五”后期重点项目,征集筛选一批科技含量高、绿色环保、经济效益明显的重点项目,尽早储备2018年招商项目并着手开展前期工作。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市工业和信息化委

责 任 人:尉宝山

(二)工业运行。

7. 切实抓好工业运行调度。加强对工业经济运行的监测与分析,根据形势发展变化,做好预测预报预警工作。进一步加强省上关于铁合金、电石、碳化硅等行业的电价优惠政策的落实,督促因市场原因停产的铁合金矿热炉尽快恢复启动,着力提高运行率,拉动工业用电量增长。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市工业和信息化委

责 任 人:尉宝山

8. 尽快释放新增产能。督促比亚迪锂电池配套材料、国立医药、甲秀清真牛羊肉加工等续建项目加大投资、尽快建成投产;督促佳丰铝型材加工、达山清真肉品等新建项目加快建设进度。深挖经济增长潜力,支持鼓励新入规上企业充分利用工业经济市场回暖有力契机,实现增产增效。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市工业和信息化委

责 任 人:尉宝山

9. 加快推进转型发展。以环保督察发现问题整改为契机,进一步更新观念,倒逼传统企业采用节能减排、信息应用、自动控制等先进适用技术,提高技术装备、精益制造和清洁生产水平,实现产业技术创新和转型升级。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市工业和信息化委

责 任 人:尉宝山

10. 抓好跟踪服务。加强生产跟踪监测,实施精准帮扶,一企一策,帮助企业搞好产销衔接,努力实现以月保季、以季保年增长目标。以即将召开的全市金融工作会议为契机,进一步强化政银企对接,解决一批企业在发展中的融资难的问题。用好市财政600万元专项资金,对符合条件的企业和县(区)给予资金补助,增强企业发展信心,促进企业投资平稳增长。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市工业和信息化委

责 任 人:尉宝山

(三)服务业发展。

11. 全力以赴抓三产。全力以赴力保重点指标增速全面完成,公路运输总周转量增速达到12%。(责任单位市交通运输局);邮政业务总量增速达到30%。(责任单位市邮政管理局);批发业和零售业商品销售额增速分别达到4.6%和14.6%、住宿业和餐饮业营业额增速分别达到3.8%和10.6%。(责任单位市商务局);商品房销售面积增速达到20%,房地产业单位从业人员增速和劳动报酬增速分别达到5%和7.5%。(责任单位市城乡规划建设局);电信业务总量增速达到35%(责任单位市工业信息化委);财政预算中八项支出增速达到30%。(责任单位市财政局)。完成三产增速9%的目标,以三产的增长来支撑GDP增长。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

12. 促进内贸流通提质增效。推进曹家堡保税物流中心(B型)综合配套工程建设,加快优惠政策的制定和报批。确保三田雍泓北山东部家居博览中心、红星美凯龙旗舰店及青海闽龙国际建材城项目年内投入运营,海吉星国际农产品集配中心年内开工建设。

牵头领导:王占恩

牵头单位:海东工业园区物流园

责 任 人:祁霄云

13. 推进传统零售企业创新转型、特色产品“全国行、网上行、进名店”等计划,探索“互联网+生活服务业”新模式,实观市级冷链物流公共信息与全省平台无缝对接,强化诚信和重要产品追溯体系建设。

牵头领导:刘振华

牵头单位:市商务局

责 任 人:马全

14. 生活服务消费进一步提升。加快袁家村·河湟印象等项目建设,形成商业集聚效应。以第四季度消费旺季为契机,结合秋季攻势行动,鼓励43家限上企业继续开展有效促销活动,加大商品下农村力度,释放消费潜力。

牵头领导:刘振华

牵头单位:市商务局

责 任 人:马全

15. 扎实开展医养结合试点工作。扎实推进国家级居家和社区养老服务改革试点及医养结合试点工作。进一步加强与碧桂园等知名企业衔接,全面启动健康养老城建设,提升投资区域的整体价值,实现健康产业升级。

牵头领导:张栋

牵头单位:市民政局

责 任 人:马德拉

16. 加快三级综合医院、市人民医院提档升级建设,打造全省新型健康宜养基地。

牵头领导:蔡洪锐

牵头单位:市卫生计生委

责 任 人:马文选

17. 加快旅游业提档升级。组织开展秋冬季旅游,加大互助、乐都“冰上游”宣传力度。做好旅游推介工作,打造各县区旅游环线,做好旅游线路补链。确保旅游总收入同比增长20%以上。全力实施好喇家国家考古遗址公园、瞿昙寺景区、互助北山、循化孟达天池景区、柳湾彩陶遗址公园等重点项目,加快建设“青藏大客厅”、河湟民俗博物馆和循化撒拉族绿色家园5A级景区。

牵头领导:李青川

牵头单位:市文体广电旅游局

责 任 人:马成文

(四)新型城镇化。

18. 强力推进新型城镇化建设。落实好《海东市国家新型城镇化综合试点工作方案》,统筹规划、建设、管理三大环节,按照“一核两副三心、两轴三带多点”城镇布局,推动城镇体系建设。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

19. 坚持规划引领城乡建设。加快海东市城市总体规划报批工作,加快《海东市中心城区重点片区控制性详细规划(朝阳山片区、乐都老城区、平安老城区、平安新城核心区、乐都河湾片区、乐都职教城片区等)》《海东市医疗健康城城市设计》《全省健康养老示范社区控制性详细规划及城市设计》等控规审批工作;完成《海东市朝阳山山体森林公园规划》编制成果及审批。

牵头领导:王发昌

牵头单位:市城乡规划建设局

责 任 人:王国林

20. 着力提升城市承载力。推进乐都、平安城市核心区、工业园区基础设施建设和重点片区开发建设。实施好109平安至乐都段拓宽改造(海东大道)工程(责任单位市交通运输局)。全面启动拆迁工作,确保2017年计划开工的30条、32.11公里地下综合管廊全部开工建设,完成投资30亿元(责任单位市城投公司)。加快南北山绿化(责任单位市林业局)、湟水河中小流域治理等重点领域项目建设(责任单位市水务局)。实施好市传媒中心等公共服务项目(责任单位市城投公司)。推进海东市核心区重点水源工程(南门峡水厂及城市供水工程)前期工作(责任单位市水务局)。发挥好国家开发银行50亿元棚改贷款效益,全力实施棚户区改造项目(责任单位市城乡规划建设局)。

牵头领导:王发昌

牵头单位:市城乡规划建设局

责 任 人:王国林

21. 积极推进统筹发展步伐。加快实施民和体育中心(责任单位市文体广电旅游局)、互助土族民俗文化旅游产业园项目(责任单位互助县政府)。实施好循化公伯峡水厂及输水管工程(责任单位循化县政府)、化隆黄河谷地百万亩土地开发项目(责任单位化隆县政府),促进沿黄河、沿湟水河流域同步发展。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

22. 加快美丽城镇和高原美丽乡村建设。重点推进互助南门峡、循化街子、平安三合等美丽城镇建设(责任单位市发展改革委),实施好今明两年423个高原美丽乡村建设(责任单位市城乡规划建设局)。抓紧制定化隆群科(责任单位化隆县政府)和民和官亭特色小镇(责任单位民和县政府)、循化街子新型城镇化试点实施方案(责任单位循化县政府)。

牵头领导:王发昌

牵头单位:市城乡规划建设局

责 任 人:王国林

23. 加强城市管理。全面实施市、县(区)城市管理五年行动计划,增加停车场、便民市场和公厕,改善市政基础设施,加强市容市貌和环境卫生整治,推进“智慧城管”建设。

牵头领导:王发昌

牵头单位:市城市管理综合执法局

责 任 人:赵明军

(五)环境整治。

24. 进一步加大执法监管力度,严厉打击偷排偷放、超标排污等各类环境违法行为,以更高的标准、更严的要求核查销项,确保经得起环保督查“回头看”检查。做到举一反三,在全市范围内开展生态功能提升行动、资源节约提效行动、环境治理提质行动、国土绿色提速行动、生态制度构建行动,建立常态长效的环境保护机制,夯实绿色发展的根基。

牵头领导:马杰

牵头单位:市环境保护局

责 任 人:曹良泰

25. 扎实开展环境综合治理。持续深化重点流域水污染防治,按照《海东市水污染防治工作方案》和推行“河长制”的要求,全面提升生活污水处理能力,以六县(区)老城区为重点,加大污水管网改扩建力度,强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截留、收集,提高污水收集率。综合推进工业废水治理,重点实施临空综合经济园、互助绿色产业园、乐都工业园工业废水集中处理工程,启动涉水企业的清洁化改造项目。实施重点乡镇饮用水源保护工程和农村面源污染治理工程,年底前完成辖区内重点河流沿线、景区周边小型接待和餐饮服务业的环境整治工作。全面推进大气污染防治,重点完成互助塘川、乐都汤阿等重点区域石膏开采、大气污染企业的污染治理。有序推进土壤污染治理,制定并启动实施《海东市土壤污染防治工作方案》。大力开展农村环境综合整治,实施好200个村庄的环境综合整治项目,持续推广、巩固、完善“平安经验”等长效机制。确保空气质量优良率、湟水河黄河出省断面水质达标率达到省上要求。

牵头领导:马杰

牵头单位:市环境保护局

责 任 人:曹良泰

26. 锲而不舍推进“三绿”建设。推进“绿屏障”建设,坚持保护优先理念,继续加快三北防护林、天然林保护、公益林等工程建设,实施新一轮退耕还林工程,重点实施平安、乐都、民和沿湟水河南北山绿化工程,年内造林1.5万亩以上,统筹实施互助塘川河东西两山、化隆、循化黄河流域南北山绿化工程,构建绿色城市生态体系。推进“绿河谷”建设,加强湟水河、黄河、大通河流域生态保护和治理,全力加快湟水河生态综合治理亚洲银行贷款项目,实施沿河沿路防护林带建设,大力开展林木种苗培育和经济林建设,逐步形成三大流域绿色走廊。推进“绿城区”建设,重视环卫净化、城市绿地系统建设和街景美化亮化,加快实施中心城区、主要城镇、园区等重点区域绿化及湿地公园等生态建设工程。扎实开展秋季造林绿化,要在春季造林的基础上再组织一次40万人(次)的造林绿化大会战,掀起秋季造林攻势。

牵头领导:李青川

牵头单位:市林业局

责 任 人:燕永翔

(六)民生建设。

27. 全力推进脱贫攻坚。把互助、乐都、民和北山山区,化隆卡力岗山区,乐都、民和南山山区3个集中连片贫困山区的20个乡镇作为重中之重,紧盯最困难的地方,瞄准最困难的人群,扭住最需要解决的问题,深入落实“1+8+10+10+20”脱贫攻坚政策体系,补齐教育、医疗、住房和产业发展等方面的短板,推动脱贫攻坚向深度贫困地区聚焦,向深层次发力。坚持扶贫扶志并举,发展种养复合产业、拉面经济、电子商务、光伏发电、旅游等具有海东特点的新型扶贫产业,形成多种扶贫模式,着力增强贫困群众造血功能,建立完善促进贫困群众自力更生、脱贫致富的激励机制。落实国务院扶贫办《关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》要求,坚决杜绝频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等干扰脱贫攻坚工作的现象。对搞数字脱贫、虚假脱贫和违纪违规动扶贫“奶酪”的,要强化监督执纪问责,坚决查处扶贫领域的腐败问题。

牵头领导:李青川

牵头单位:市扶贫局

责 任 人:何林

28. 着力提高基本公共服务均等化。深入实施好提升教育教学质量六年行动计划,优化教育资源配置,均衡发展义务教育,全面提升教育质量,确保2017年小学阶段质量监测优秀率达22%,初中阶段质量监测优秀率达17%。年内完成朝阳中学项目建设各项收尾工作。

牵头领导:蔡洪锐

牵头单位:市教育局

责 任 人:韩芳忠

29. 继续抓好医药卫生体制改革,年底前实现医共体全覆盖。加快儿童诊疗中心建设,确保年底前完成竣工验收并试运行。开工建设全科医生临床培养基地、专家公寓楼。确保家庭医生签约服务覆盖率达到40%,重点人群覆盖率达到70%。

牵头领导:蔡洪锐

牵头单位:市卫生计生委

责 任 人:马文选

30. 促进城乡充分就业。深入实施更加积极的就业政策,加强就业政策与教育培训、社会保障及其他社会政策的有机结合,更好地发挥政策促进就业的效力。积极搭建融资服务平台,放大创业担保贷款规模,扩大覆盖面。继续做好逾期贷款的追偿工作,降低贷款不良率。为按期还本付息的人员及时落实贴息政策。借鉴省外有益经验,推进我市实训基地和创业孵化基地建设,加强创业扶持和服务。全面落实省、市扶持拉面经济发展的各项政策措施,强化拉面技能、创业能力、经营理念和引导性等内容培训,设计制作“青海拉面”标识。加强拉面产业人才队伍建设,建设拉面产业园,延伸拉面产业链,不断推进拉面经济品牌化、规范化、连锁化发展。

牵头领导:张栋

牵头单位:市人力资源社会保障局

责 任 人:贾志军

31. 提升社会保障水平。扩大覆盖范围,以非公有制和个体工商户、农民工等群体为重点,持续推进基本养老、医疗保险和失业、工伤、生育保险参保扩面和征缴工作。加强社会保险风险管控,开展社保基金风险管理专项行动,强化稽核和基金保值增值工作,加强基金运行管理,防范化解基金风险,确保待遇足额发放,扎实抓好扩面征缴,严格预决算管理。严格落实按病种付费和费用结算,进一步推进总额控制模式下的复合型支付方式改革任务,控制医疗费用不合理增长。加快推进跨省异地就医直接结算工作,逐步扩大联网省份,年底前开展符合转诊条件的人员异地就医住院直接结算。

牵头领导:张栋

牵头单位:市人力资源社会保障局

责 任 人:贾志军

32. 认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,进一步强化“红线意识”,全面开展安全生产大检查,把隐患当事故处理,在矿山、交通运输、建筑施工、危化品、烟花爆竹、旅游、食品药品等领域行业开展集中排查整治行动,严格落实各项安全防范措施,坚决遏制重特大事故发生。

牵头领导:孔令栋

牵头单位:市安全生产监督管理局

责 任 人:李长寿

(七)深化改革推进创新。

33. 继续做好海东工作会议相关工作。进一步加强国家战略、全省发展重点、我市发展需求研究,重点就党建、社会治理、经济社会发展等领域相关工作重点再梳理、再研判、再推进;积极与省发展改革委等相关省直部门进一步沟通衔接,配合做好“推动海东经济社会可持续发展的若干意见”编制工作,努力提升我市发展站位,加快产业集聚和城市承载力提升,为“十三五”末全面建成小康社会及更长远可持续发展提供依据、夯实基础。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

34. 做好兰西城市群发展规划编制配合工作。立足我市现实发展基础和未来发展趋势,梳理需要国家进一步支持的重大政策诉求和有基础、有前景的重大工程项目,积极与省发改委做好沟通衔接,确保我市诉求在兰西城市群发展规划中充分体现。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

35. 开展好林业各项改革。全面完成国有林场改革工作,理顺国有林区管理体制,明确管理责任,强化生态保护与建设职能。贯彻落实全省关于完善集体林权制度改革实施意见,完善集体林权流转服务平台建设工作。开展基层林业站标准化建设工作,继续做好林业科技推广项目的申报、督促检查、技术指导,确保中央财政资金林业科技示范项目和省财政支农资金林业科技推广项目顺利实施。

牵头领导:李青川

牵头单位:市林业局

责 任 人:燕永翔

36. 做好公车改革收尾工作。督促六县(区)抓紧审核批复县(区)各部门《实施方案》。抓紧做好平台车辆资产划转和取消车辆的处置工作,市本级10月底前完成,六县(区)11月底前完成。做好下一步国有企业和事业单位公务用车制度改革调研摸底、基础数据汇总工作。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

37. 持续推进农业供给侧结构性改革。全力以赴做好秋收相关工作,关注主要农产品市场价格变化,继续加大特色农产品品牌宣传推广力度,做好绿色、无公害等产品认证工作,拓展销售渠道,确保农业增长、农民增收。深入推进“农业园区引领提升行动计划”,将新型经营主体作为提升高原特色现代农业水平的主力军,深入开展新型农业经营主体带头人轮训和农村实用人才带头人示范培训。促进三产融合,主攻精深加工,通过培育、扶持、引进龙头企业,将线椒、长辣椒、杂果、牛、羊、猪肉等资源优势转化为加工优势。大力实施“‘一村一品’行动计划”,着力以产业助推精准脱贫,依托绿水青山、田园风光、乡土文化,开发农业的休闲、娱乐、养生等衍生功能。深化农业改革,农村土地确权登记颁证在总结民和、互助、乐都经验的基础上,全力加快平安、循化、化隆进度,确保按期全面完成。产权制度改革在督导各县(区)全面开展的基础上,加快成立农村产权交易中心、农村资产抵押担保公司,探索用农民资产担保贷款新路子。

牵头领导:李青川

牵头单位:市农业发展委

责 任 人:张启庆

(八)认真谋划明年工作。

38. 研究提出明年工作。对照党的十九大精神、“四个扎扎实实”重大要求、国家宏观调控最新动向和省第十三次党代会部署以及“四个转变”新思路,在总结好今年工作的基础上,及早研究提出2018年发展思路目标、重大工作和重大举措。重点推进重大项目谋划。进一步深度研究谋划明年实施的项目,编制好2018年固定资产投资计划草案,抢时间,抓进度,尽快完善项目的审核、规划衔接、建设用地、环评等前期要素,力促项目尽快落地,确保投资接续和稳定增长。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

39. 积极争取国家和省上支持。研究国家、省上宏观调控、区域发展等政策,加强与省上衔接汇报,力争在关键领域和薄弱环节争取更多支持,全力推进正在谋划的一批重点项目进入国家、省上盘子,确保明年项目建设开局良好。

牵头领导:马杰

牵头单位:市发展改革委

责 任 人:何延年

三、保障措施

(一)加强组织领导。各县(区)各部门要高度重视,精心组织开展好竞赛活动,主要领导要亲力亲为抓推进,以竞赛活动为契机,把贯彻落实省委书记王国生同志关于领导干部加强能力建设“八个体现”要求贯穿在竞赛活动始终,进一步加强学习,认清实际,拓宽新思路,分析新问题,研究新情况,切实提高做好各项工作的能力。

(二)聚焦目标导向。按照王建军省长“把过程与结果结合起来”要求,重过程,更重结果。严格落实“710”工作制度,树牢目标导向,细化工作任务、列出责任清单和完成时限表,以时间倒逼进度,进度快的提升标杆,有差距的查缺补漏,以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事,一级一级落实责任,一步一步扎实推进,层层传导压力,干工作抓铁留痕,抓落实掷地有声,实现全年目标任务清零,确保各项目标任务落实落地。

(三)严格督查考核。要把督导检查作为强化责任担当、推进竞赛活动开展的重要抓手,加强对重点工作、重大项目、重大政策全程跟踪问效,正在落实的促进度,已经落实的看效果,没有落实的找原因。要强化目标绩效考核的“指挥棒”作用,将目标任务列入考核管理,考核结果与奖惩挂钩,落实奖勤罚懒、奖优罚劣,强化激励和惩戒机制,促进创先争优。

(四)营造良好氛围。要丰富活动内容,创新方式方法,保持竞赛活动你追我赶的良好势头,在全市形成竞相发展生动局面。要按照学习贯彻党的十九大精神的专题部署要求,不断创新形式载体,探索方法手段,在贯彻落实市委市政府的决策部署、实现全年目标任务上,先行先试、勇于创新,在比学赶帮超、活力竞相进发中推进全年目标任务圆满完成。