各县区人民政府,市政府有关部门:
《中央生态环保督察反馈海东市违规注册燃煤小锅炉问题整改方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2018年5月30日
中央生态环保督察反馈海东市违规注册
燃煤小锅炉问题整改方案
为全面落实中央生态环保督察反馈的淘汰整治不符合要求的燃煤锅炉意见,切实解决督察中发现的关于新增燃煤锅炉注册问题,确保中央生态环保督察反馈的燃煤锅炉问题全部整改到位,根据省质监局要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明及环境保护提出的新思想、新观点、新要求,严格落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移地以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求,坚持问题导向,突出精准施策,认真落实《青海省贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改方案》要求,切实抓好违规注册燃煤小锅炉清理整顿工作。
二、基本原则
(一)坚持党政同责,落实属地责任
各县区党委、政府对问题整改负总责,强化“党政同责、一岗双责”,从严整改要求,压实整改责任,层层传导压力,确保各项整改措施落实到位。
(二)坚持问题导向,狠抓整改落实
厘清整改问题责任边界,细化整改措施,明确整改责任和时限,强化督导问责,严格整改销号,不折不扣地完成整改任务。
三、整改目标
2020年底前,按照《大气污染防治行动计划》要求,淘汰整治中央生态环保督察反馈的海东市2013年以来新注册10蒸吨/时及以下燃煤锅炉35台。
四、主要措施
(一)明确责任,确保问题整改到位
各县区政府要按照《青海省生态环境保护工作责任规定(试行)》规定,履行辖区淘汰燃煤小锅炉的主体责任,强力推进燃煤锅炉综合整治工作,积极协调和解决整治工作中出现的困难和问题。根据中央生态环保督察反馈的35台违规注册燃煤小锅炉台账(见附件),按照所属行政区域,层层落实,制定出本县区淘汰整治工作计划,逐台确定整治时间、整改措施、责任单位和责任人,并将整改计划于5月20日前报海东市中央生态环境保护督察反馈意见整改工作领导小组整改督办组、综合协调组和市市场监管局。
(二)突出重点,系统推进问题整改
各县区政府要督促市场监管部门严格执行《大气污染防治行动计划》《青海省贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改方案》要求,认真排查,于2018年5月20日前彻底清查本地区所有承压燃煤锅炉的安装和使用情况,登记造册。必须查清2013年以来新注册的不符合《大气污染防治行动计划》要求的燃煤锅炉数量、用途、状况、锅炉各项参数、登记情况和整治情况,逐台建档。市场监管部门要认真履行承压燃煤锅炉的监察职责,严禁办理不符合要求燃煤锅炉的使用登记,严把注册关。
(三)建立健全长效机制
各县区政府要统筹谋划,充分考虑城市建成区、禁燃区的划分,因地制宜、分类施策,根据《大气污染防治行动计划》要求,严禁办理海东市城市建成区新增20蒸吨/时以下燃煤锅炉,并建立起常态化管理机制。
五、组织保障
(一)加强组织领导
各县区政府按照《青海省贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改方案》要求,加强组织领导,进一步明确地方党委、政府的工作职责,建立健全燃煤小锅炉整治工作领导、沟通、协调机制,形成联动机制,各司其职,各负其责,确保问题整改到位。
(二)强化责任落实
各县区政府要坚持逐级传导压力,层层抓好落实;要严格做好督导检查,强化问题整改责任追究,对推进整改工作措施不力、虚以应付、拒不整改或问题仍然突出、问题出现反弹的地方和部门,严肃追究相关责任人的责任,确保中央生态环保督察反馈违规注册燃煤小锅炉问题整改工作不折不扣地落实到位。
(三)落实整改资金
各县区政府要安排整改资金,同时积极申请省级、市级、县级有关部门的专项补助,大力保障燃煤锅炉“煤改气”“煤改电”、新能源替代等工程项目的实施,并与中央生态环保督察反馈违规注册燃煤小锅炉问题整改工作有机结合,推动问题得到切实解决。
为加强领导,强化监督,市市场监管局成立以局长和分管局长任组长、副组长的海东市中央生态环保督察反馈燃煤锅炉问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市市场监管局特设科,负责燃煤锅炉整改协调推进、业务指导和督察督办工作。
附件:中央生态环保督察反馈海东市违规注册燃煤小锅炉清单
是否宜公开选项:宜公开
中央生态环保督察反馈海东市违规注册燃煤小锅炉清单
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额定蒸发量:10t/h及以下
注册日期:2013年9月10日以后
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序号
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所属
市州
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使用单位
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地址
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注册日期
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注册机构
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锅炉型号
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额定蒸发量
(10t/h以下)
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使用
状态
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1
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海东市
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互助七彩土乡青稞酒业有限公司
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威远镇台子路
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2013-11-1
|
海东市市场监督管理局
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DZL2-1.0-AⅡ
|
2
|
在用
|
2
|
海东市
|
青海盛丰环保建材公司
|
互助县塘川工业园区
|
2013-11-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL6-1.25-A2
|
6
|
拆除
|
3
|
海东市
|
乐都鑫发墙体保温厂
|
陶马家村
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2013-12-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL2-1-A2
|
2
|
拆除
|
4
|
海东市
|
青海乐都中铁华宇轨枕制造有限公司
|
公司院内
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2013-12-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL2-1.25-A3
|
2
|
煤改气中
|
5
|
海东市
|
青海省循化县伊嘉味清真食品开发公司
|
循化县清水乡大桥湾
|
2014-1-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1-0.7-A2
|
1
|
在用
|
6
|
海东市
|
民和县新民中心学校
|
民和县新民乡
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2014-3-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-0.7/95/70-A
|
2
|
承压改常压
|
7
|
海东市
|
循化发改委发吉有限公司
|
循化县积石镇
|
2014-4-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL0.7-0.7/95/70
|
1
|
停用
|
8
|
海东市
|
平安祁连山商砼有限公司
|
平安县巴藏沟
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2014-6-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-0.7/95/70-A2
|
2
|
拆除
|
9
|
海东市
|
互助富源亨矿业有限公司
|
互助县红崖子沟乡
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2014-7-1
|
海东市市场监督管理局
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SZL6-1.25-AII
|
6
|
停用
|
10
|
海东市
|
青藏铁路公司房建生活段(乐都)
|
乐都区雨润镇
|
2014-9-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-1.0/95/70-A2
|
2
|
省政府批准使用中
|
11
|
海东市
|
青藏铁路公司房建生活段(乐都)
|
乐都区雨润镇
|
2014-9-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-1.0/95/70-A2
|
2
|
省政府批准使用中
|
12
|
海东市
|
青藏铁路公司房建生活段(民和)
|
民和县川垣新区
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2014-9-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-1.0/95/70-A2
|
2
|
省政府批准使用中
|
13
|
海东市
|
青藏铁路公司房建生活段(民和)
|
民和县川垣新区
|
2014-9-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-1.0/95/70-A2
|
2
|
省政府批准使用中
|
14
|
海东市
|
青藏铁路公司房建生活段(平安)
|
平安高铁新区
|
2014-9-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-1.0/95/70-A2
|
2
|
省政府批准使用中
|
15
|
海东市
|
青藏铁路公司房建生活段(平安)
|
平安高铁新区
|
2014-9-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL1.4-1.0/95/70-A2
|
2
|
省政府批准使用中
|
16
|
海东市
|
中交四公局G310线1标项目经理部
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循化县道唯乡
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2014-11-1
|
海东市市场监督管理局
|
LSC0.95-0.7-AII
|
0.95
|
拆除
|
17
|
海东市
|
青海伊佳民族用品有限公司
|
循化县积石镇
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2014-12-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL2.8-0.7/95/70-A
|
4
|
在用
|
18
|
海东市
|
青海海之东农牧业开发有限公司
|
循化县
|
2015-1-1
|
海东市市场监督管理局
|
SZL4.2-1.0-115/70-A2
|
6
|
在用
|
19
|
海东市
|
循化县高级中学
|
循化县
|
2015-1-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL4.2-1.0/95/70-AII
|
6
|
在用
|
20
|
海东市
|
互助青唐城青稞酒销售有限公司
|
互助县台子乡河东村
|
2015-5-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL4-0.7-A2
|
4
|
停用
|
21
|
海东市
|
互助源隆屠宰有限公司
|
互助县
|
2015-5-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZH1-1-A2
|
1
|
在用
|
22
|
海东市
|
互助源隆屠宰有限公司
|
互助县
|
2015-5-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZH1-1-A2
|
1
|
重复统计
|
23
|
海东市
|
伊洁洗涤有限公司
|
化隆县群科镇
|
2015-6-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZH1-0.7-A2
|
1
|
停用
|
24
|
海东市
|
青海海之东农牧业开发有限公司
|
海东市循化县
|
2015-7-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL4.2-1.0/95/70-A
|
6
|
在用
|
25
|
海东市
|
青海成丰酒业有限公司
|
互助县林川乡
|
2015-11-1
|
海东市市场监督管理局
|
LSG0.25-0.4
|
0.25
|
停用
|
26
|
海东市
|
循化县中藏医院
|
循化县积石镇
|
2015-11-1
|
海东市市场监督管理局
|
SZL4-1.25-A2
|
4
|
在用
|
27
|
海东市
|
循化县中学
|
循化县南门
|
2015-12-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL2.8-0.7/95/70-A2
|
4
|
在用
|
28
|
海东市
|
青海三鑫新型建材有限公司
|
互助县
|
2016-4-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL6-1.25-A2
|
6
|
拆除
|
29
|
海东市
|
民和县盛豪新型建材厂
|
民和县川口镇
|
2016-7-1
|
海东市市场监督管理局
|
DZL6-1.25-A2
|
6
|
停用
|