东政办〔2018〕130号
海东市人民政府办公室
关于切实做好社会公益事业建设领域
政府信息公开工作的通知
 

各县区人民政府,海东工业园区管委会,市政府各部门:

为认真贯彻落实《省政府办公厅关于切实做好社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》(青政办〔2018〕87号),推动我市社会公益事业建设领域政府信息公开工作取得实效,经市政府同意,现就有关事项通知如下。

一、加强组织领导,切实抓好落实。推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作,对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定、传承民族精神、引领社会风尚,推动社会治理能力和治理体系现代化具有重要意义。各县区、各有关部门要进一步提高思想认识,加强统筹谋划和组织协调,根据各地、行业特点和《海东市社会公益事业建设领域政府信息公开重点任务分工方案》(详见附件),切实做好本县区、本部门社会公益事业建设领域政府信息公开工作,进一步明确目标任务和公开重点,细化公开内容,畅通监督渠道,压实工作责任,推动各项公开任务有效落实。

二、编制公开目录,推行清单管理。各县区、各有关部门要围绕脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等重点领域,从决策、执行、管理、服务、结果等环节梳理细化应当公开的事项,纳入主动公开目录,实施清单化管理,逐项确定公开事项标准,明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序等,通过本县区、本部门政府网站(无网站部门在市政府网站公开)及时公开,并根据政策法规调整情况和社会公益事业进展情况实施动态调整。

三、坚持问题导向,解决突出问题。把发现问题、解决问题作为社会公益事业建设领域政府信息公开工作的出发点和落脚点,根据工作推进情况,及时梳理归纳公益事业建设领域政府信息公开工作中存在的问题和不足,针对问题对症施策,着力解决信息公开工作不主动、不及时、不全面及解读引导不够、回应关切不足、公开实效较差等突出问题,以问题的有效解决推动各项工作任务落到实处、见到实效。

四、完善公开方式,加强宣传引导。社会公益事业建设领域政府信息公开涉及面广、工作量大、影响面深,与人民群众切身利益息息相关。各县区、各有关部门要充分利用政府网站、政府公报、新闻媒体、报刊、电视、广播、公示公告栏、政务服务平台等各类公开平台,广泛宣传社会公益事业建设领域政府信息公开的重大意义,不断拓展公开范围,深化公开内涵,推动信息共享和数据开放,稳步提升信息覆盖面和知晓率。要加强政策解读和舆情分析,引导社会预期,回应社会关切,赢得社会各界的广泛支持。

五、强化保障措施,推进政策落地。加快建立“按月公开、季度自查、半年通报、年底考评”工作机制,各县区、各有关部门要按照职责分工按月及时公开社会公益事业建设领域政府信息,每季度对公开情况进行自查。要加强对本县区、本行业社会公益事业建设领域政府信息公开情况的监督检查,定期通报工作落实情况,对违反有关规定、不履行公开义务并造成不良影响的,依法依规追究相关单位和人员责任。市政务公开领导小组办公室要加强对社会公益事业建设领域政府信息公开工作的监督检查,每年6月、12月底前对各县区和有关部门公开情况进行检查,通过第三方评估、民意调查等方式,对公开质量和效果进行评估,及时通报评估结果,并作为政务公开年度目标(绩效)考核的重要依据。

 

附件:海东市社会公益事业建设领域政府信息公开重点任务分工方案

2018年6月25日


附件

 

海东市社会公益事业建设领域政府信息公开重点任务分工方案

 

序号

公开领域

公开事项及内容

牵头单位

责任单位

备    注

1

脱贫攻坚领域

    1. 及时向社会公开扶贫政策,扶贫规划,扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息,向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况等信息。

市扶贫开发局

各县区政府,

市政府各部门

注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用,为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务,方便群众监督。

2

社会救助和

社会福利领域

    2. 重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。

市民政局、市财政局、市卫生计生委、市教育局、市城乡规划建设局、市人力资源社会保障局,团市委、市妇联、市残联

各县区政府

公开方式方法要因地制宜、因事制宜,既确保公开实效、维护底线公平,又保护好相关人员个人隐私。

3

教育领域

    3. 进一步加大教育信息公开力度,重点做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开。

    4. 紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项,重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。

    5. 做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。

    6. 推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。

市教育局

各县区政府

 

4

基本医疗卫生和

食品安全领域

7. 重点公开重大疾病预防控制、免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。

8. 大力开展健康科普,针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,开展专项健康科普,用现代医学知识为人民群众提供健康服务。

9. 进一步做好疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况公开工作。

市卫生计生委

各县区政府

探索利用信息公开手段加强卫生监督。

10 .围绕食品生产、加工、流通、监测、检查等环节,深化公开内涵,完善推广食品安全领域企业黑名单制度,加大公开力度,让违法者寸步难行,让人民吃得放心。

市市场监管局

 

5

环境保护领域

11. 进一步做好社会广泛关注的饮用水水质监测、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等信息的公开工作。

12. 重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果,污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境保护执法监管、投诉处理等信息。

13. 及时发布大范围重污染天气预警提示信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。

市环境保护局

各县区政府

健全环保信息强制性披露制度。

6

灾害事故救援领域

14. 及时发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。

15. 及时发布灾害救助需求信息,推动做好救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。

市民政局、市安全监管局、市卫生计生委、市国土资源局、市城乡规划建设局、市气象局、市地震局

各县区政府

 

7

公共文化体育领域

16. 大力推进公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开。

17. 公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。

市文体广电局

各县区政府