（2）严格落实行政执法人员资格认证制度，建立完善执法证件网络公示管理系统（完成时限：2018 年10月）。
（3）进一步清理整肃行政执法队伍，加大行政执法培训力度（完成时限：2018 年12月）。
（4）建立完善行政执法制度。
建立完善本部门行政执法“三项制度”（完成时限：2018 年6月）。
严格落实行政执法证据制度、规范行政执法文书（完成时限：2018 年12 月）。
结合包容监管、审慎执法及服务执法等理念完善本部门行政执法自由裁量权制度（完成时限：2018 年12月）。
2. 牵头单位：市政府办公室
3. 责任单位：市环境保护局、市市场监管局、市城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市农业发展委、市文体广电局、市旅游发展委、市卫生计生委、市国土资源局、市安监局、市政府法制办。
4. 提供材料：各责任单位在各领域内推进综合执法的规范性文件 （各责任单位）（要求相关执法部门7-10月每月组织一次综合执法，并将综合执法情况每月各报一份），本市完善行政执法管理，提高执法和服务水平的说明报告（市政府法制办）（于8月30日前提供）。
（五）公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作。
1. 工作要点及完成时限:
（1）按照“只减不增”的原则，对照市政府公布的行政许可事项清单，动态调整区本级行政许可事项清单并向社会公布（完成时限：常态推进）。
（2）建立健全权力清单动态管理机制，严格执行权责清单目录管理制度，根据市级行政权力清单，动态调整区本级行政权力清单（完成时限：常态推进）。
2. 牵头单位：市编办
3. 责任单位：市政府法制办、市直各单位。
4. 提供材料：政府部门公布权力清单、执行政务公开制度的情况说明报告（市法制办）（于8月30日前提供）。政府部门推进责任清单工作的进展情况说明报告（市法制办）（于8月30日前提供）。
（六）推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
1. 工作要点及完成时限:
（1）抓好全市政务公开推进、指导、协调、监督工作，深入开展“五公开”，做好依申请公开工作，强化载体建设，妥善处理好依申请公开和涉及信息公开行政复议和诉讼，努力提升重点领域信息公开量、政策解读信息发布量等政务公开指标，确保全市政务公开工作深入开展（完成时限：常态推进）。
（2）制定并印发我市《2018 年政务公开工作考核办法》（完成时限：2018 年8月）。
（3）圆满完成基层政务公开标准化规范化试点各项工作（完成时限：2018 年8 月）。
（4）建好市政府门户网站、市直各部门的“政务服务”（“办事服务”）栏目，确保与省政务服务网入口统一、数据同源。对现有的软件平台进行升级，实现全市各部门网站统一管理、维护和数据共享，并通过运营分析管理云平台、安全监控管理云平台等工具和手段实现集约化管理（完成时限：2018 年12 月）。
2. 牵头单位：市政府办公室
3. 责任单位：市直各单位。
4. 提供材料：相关具体举措的说明报告（市政府办公室）（于8月30前提供）。
五、工作要求
（一）加强领导，周密安排。全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌，各成员单位要将创建工作作为“一把手工程”，围绕创建工作测评体系，结合各自职责，认真抓好落实，全员行动，形成齐抓共管领导体制和工作机制。
（二）强化措施，扎实推进。要把创建廉洁高效政务环境活动与争先创优、效能建设、党风廉政建设等活动有机结合起来，与有效完成市委、市政府的中心工作结合起来，与全力完成本单位各项目标任务结合起来，确保活动统筹协调、有序推进。通过深入开展活动，使创建廉洁高效政务环境成为广泛共识和自觉行动。
（三）强化督查，确保成效。各成员单位要增强责任意识、创新意识，对难点、重点、焦点问题予以研究突破。文明城市创建工作将被列入各级各部门各单位的年度绩效考核，同时纳入党政领导班子和干部考核的重要内容，作为考评党政一把手工作能力和政绩的基本依据之一。严格奖优罚劣，考核结果在全市公开通报，确保创建工作事事有结果，件件有着落。
请各相关成员单位将各项分解材料按时限报送至海东市创建全国文明城市廉洁高效政务环境工作组（办公室设在市政府办综合科）。
联系电话：0971—8610996 联系人：袁复强
2018年7月20日
是否宜公开选项：宜公开
抄送：市委各部门，市人大办、市政协办，市创城办。
