东政办〔2018〕161号
海东市人民政府办公室
关于开展输配电线路保护区内树障违章施工作业违章建筑排查治理活动的通知
 

各县区人民政府,海东工业园区管委会,市政府有关部门:

为认真贯彻落实今年66日海东市人民政府与国网青海省电力公司签订的《关于共同推进海东市坚强智能电网建设战略合作框架协议》精神,进一步做好电力设施保护工作,坚决杜绝在输配电线路保护区内树障、违章施工作业、违章建筑等现象发生,确保全市电网安全稳定运行,现就有关事宜通知如下:

一、加强领导,建立打击、防范联合工作机制

各县区、各部门和国网海东供电公司要建立联席会议制度,对护电工作中存在的问题要及时协调解决,并严格落实安全防范责任制,确保各项措施落实到位。在城乡规划和建设中,特别是道路、植树造林、园林绿化等工程项目以及建筑用地审批时,要严格遵守电力设施保护的相关规定。制定电网规划、项目审批要征求林业、建设等有关部门的意见,避免对林业生态重要区域和景观造成损害现象。要严格落实好联合打击涉电犯罪协作机制,适时组织开展联防、联治、联建活动,及时堵漏洞、治乱点、除隐患。同时,对涉电案件发生较多的区域要进行重点整治,适时开展一次区域性专项整治行动。

根据电力设施保护专项治理行动工作各项要求,全面推进辖区内输配电线路保护区内的树障、违章施工作业、违章建筑排查工作,防止造成人身伤亡事件,定期进行分析、总结及时向政府相关职能部门上报工作开展情况及存在的问题难点。

二、落实责任,及时消除电网安全隐患

全市消除危害电网安全隐患工作重点是:对在电力设施保护区内违反规定种植的树木进行修剪、移栽或清除;对电力设施保护区内各种违章建筑依法进行治理、拆除;严禁在电力设施保护区内违章作业;杜绝在电力线路保护区内挖沙取土。

(一)认真清理区内树障。一是对于电力线路建设在先、违反规定植树在后,应修剪、移栽或砍伐的树木,树木所有者应自行解决。对拒不执行的,由国网海东供电公司按照有关规定进行修剪、移栽或砍伐;对于植树在先、电力线路建设在后,应修剪、移栽或砍伐的树木,由国网海东供电公司依照法定程序办理征占用林地手续和修剪、移栽或砍伐手续,并给予树木所有者适当补偿。二是对于正在实施或将要实施的城市绿化工程或植树造林活动,各县区、各部门要事先将规划设计或计划书面通知国网海东供电公司,由国网海东供电公司提出书面答复意见;国网海东供电公司在进行电力设施规划时要事先将规划或计划书面通知有关部门,有关部门应提出书面答复意见。三是对于城区树木影响架空线路安全需要修剪时,须报经市、县区相关部门审批。

(二)尽快拆除区内违章建筑。一方面,对于电力线路建设在先、建 (构)筑物在后应拆除的,由国网海东供电公司与各县区安监局共同下达安全隐患整改通知,并责令改正、恢复原状,各县区公安部门要予以协助;应当拆除但拆除确有困难的,须经供电公司和各县区安监局同意后方可暂时保留,但建(构)筑物所有者或使用者必须依照国网海东供电公司和各县区安监局的规定,采取安全措施,并写出书面安全责任保证书;对因未采取安全措施或措施不力造成人身伤害或损害电力设施的,建 (构)筑物所有者或使用者应依法予以赔偿。另一方面,对于符合规划的建(构)筑物建设在先、电力线路建设在后应当拆除的建 (构)筑物,国网海东供电公司应当与有关部门、单位或个人协商签订协议,依照相关规定办理拆除手续,并按规定标准对被拆除的建(构)筑物所有者给予一次性补偿。

()坚决杜绝区内违章作业。对使用起吊、挖掘、钻探、打桩等大型机械的单位和个人,进出或在电力设施保护区内施工作业,必须要经供电公司批准,并切实采取安全措施后方可进行;县区安监局要依法对从事起吊、挖掘、钻探等特种从业人员进行安全培训;国网海东供电公司要会同有关部门进一步加大对施工作业场所的检查力度,对违章施工、违章操作的行为坚决做到发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。

(四)坚决杜绝在电力线路保护区内挖沙取土。对在电力线路杆塔周围挖沙取土作业,必须要经国网海东供电公司现场核查满足安全规定的方可进行,不得在规定的保护区内挖沙取土,在保护区外挖沙取土坡面与地平线夹角不得大于45度,不得影响电力线路杆塔基础稳定性;已经形成对电力线路安全隐患的,由各县区安监、公安部门及供电公司联合处置,督促施工单位进行回填和修护坡加固,拒不整改的坚决做到发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。

三、深入宣传,努力营造保护电力设施安全的浓厚氛围

要充分利用电视、广播、标语、发放宣传品等多种形式,开展多渠道、全方位的宣传活动,切实增强群众保护电力设施安全的自觉性、积极性和主动性,进一步形成人人关心电力设施安全,保护电力设施安全的浓厚氛围。

 

 

 

                             2018年8月8日