各县区人民政府，海东工业园区管委会，市政府有关部门:

《海东市2019年“厕所革命”项目建设验收方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2019年12月 5日

海东市2019年“厕所革命”建设验收方案

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实市委、市政府决策部署，高质量推进我市“厕所革命”建设，确保完成三年目标任务，结合工作实际，制定本方案。

第二条  本方案所指的验收是指按照相关规定和程序，依据相关资料，对海东市“厕所革命”年度完成情况进行审查并作出结论的过程。

第三条  本方案适用于《关于印发海东市“厕所革命”三年行动方案的通知》（东办字〔2018〕12号）计划内建成的各类厕所的验收管理。

第四条  海东市“厕所革命”年度验收，市级抽验由市“厕所革命”领导小组办公室统一组织，县经验收由县区“厕所革命”领导小组办公室统一组织。

第五条  验收依据。《关于印发海东市“厕所革命”三年行动方案的通知》（东办字〔2018〕12号）《关于印发海东市2019年“厕所革命”建设实施方案的通知》（东政办〔2019〕75号）《关于进一步推进农村户厕建设的通知》（全爱卫办发〔2018〕4号）《青海省农牧区公共厕所工程建设标准》（DB63/T1683-2018）《海东市厕所建设风貌导则》《关于印发农村户用卫生厕所建设技术指导意见》（青农社〔2019〕153号）以及市政府有关部门关于所属行业厕所的其他规定。

第二章  验收内容及标准

第六条  按照厕所建设难易程度分为两类，一类为农牧民户用厕所（以下简称为“农户厕所”）；另一类为农村、城镇、旅游景区景点、民政福利机构、体育场所、宗教活动场所、市级计划外127座乡镇机构厕所（以下统称为“非农户厕所”）。

第七条  验收内容主要为实体及档案资料。

第八条  档案资料验收包括主要为前期手续、实施期资料、运行管护等。

前期手续包括（但不限于）可行性研究报告/实施方案批复，土地预审意见，环评批复/登记表，招投标/政府采购手续，施工合同/协议等。

实施期资料包括建设前后影像资料，建设所需材料、设备采购凭证，资金使用情况等。

运行管护包括厕所运营维护管理办法，签订的公共厕所管理责任书，运行管护经费保障措施等。

第九条  实体验收标准：

（一）农户厕所验收标准

旱厕：建设面积不低于2平方米，厕屋整体结构完整，外墙整洁并统一喷涂（或安装）编号标识；室内清洁，基本无臭、无蝇，门窗关闭后密闭，蹲便口有盖板；贮粪池装有晒板，不渗不漏不暴露；有通风管、照明设施等。

水厕：上下水畅通，配有符合标准的贮粪池或具备接入污水管网，有照明设施等。

（二）非农户厕所验收标准

旱厕：墙面整洁，厕所进出口有性别标志，厕所标识醒目、固定，贮粪池装有晒板或封闭并预留有吸粪口，不渗不漏不暴露，基本无臭、无蝇。

水厕：做到灯明、水畅、干净、无臭，上下水畅通，配有符合标准的贮粪池或具备接入污水管网，厕所进出口有性别标志，有蹲位、坐位、无障碍厕位标志；厕内设有洗手盆、供暖设施，供暖设计温度不低于5℃；安装有防蝇、防蛆、防鼠设施；厕所牌标识醒目、固定。

第三章  验收程序

第十条  农户厕所验收程序

（一）乡镇初验。农户厕所建成后，以行政村/社区为单位，由村委会/社区居委会汇总整理分户档案表，依据档案表逐户自验，全部验收合格后，书面申请乡镇政府进行初验。乡镇政府依据整理好的分户档案表及花名册进行初验，初验农户厕所核查数量必须达到本地区年度目标任务数的100%。乡镇政府初验全部合格后形成结论性文件，书面申请县区“厕所革命”领导小组办公室复验。

（二）县区验收。县区“厕所革命”领导小组办公室根据乡镇验收结论性文件、分户档案表及花名册进行验收，验收农户厕所数量抽查不小于本县区年度目标任务数的50%。验收全部合格后形成结论性文件，书面申请市“厕所革命”领导小组办公室抽验。

（三）市级抽验。市“厕所革命”领导小组办公室，根据县区验收结论性文件、分户档案表及花名册组织相关单位进行抽验，抽验农户厕所数量不小于该县区年度目标任务数的20%。抽验全部合格后形成结论性文件（见附件1），申请省“厕所革命”领导小组办公室验收。

第十一条 非农户厕所验收程序

（一）县级行业主管部门自验。厕所建成后，由县级行业主管部门逐个自验，整理汇总项目档案资料，自验全部合格后形成结论性文件，书面申请县区“厕所革命”领导小组办公室进行验收。

（二）县区验收。县区“厕所革命”领导小组办公室根据县级行业主管部门验收结论性文件、验收档案资料进行验收，验收厕所核查数量必须达到本县区本行业年度目标任务数的100%，验收全部合格后形成结论性文件，书面申请市“厕所革命”领导小组办公室抽验。

（三）市级抽验。市“厕所革命”领导小组办公室，根据县区验收结论性文件、相关档案资料组织相关单位进行抽验，抽验厕所核查数量不小于行业年度目标任务数的60%，抽验全部合格后形成结论性文件（见附件1），申请省“厕所革命”领导小组办公室验收。

第四章  验收结论

第十二条  验收结论分为两种：验收通过，整改后验收通过。

第十三条  通过市级抽验，由验收组作出结论性文件并报市“厕所革命”领导小组办公室存档。

第十四条  未通过市级抽验，由验收组出具整改通知书（详见附件2），提出整改意见及整改期限。县区自行完成整改后，再次书面申请验收组复验，经市级复验后，由验收组作出结论性文件并报市“厕所革命”领导小组办公室存档。

第五章 验收分组

第十五条 根据“厕所革命”专项督办的分组，由市教育局、文体广电旅游局、交通运输局负责验收乐都区、平安区、海东河湟新区；市发展改革委、市财政局、生态环境局负责验收民和县；市民政局、住房建设局、民宗委负责验收互助县；市农业农村局、自然资源和规划局负责验收化隆县；市商务局、卫生健康委负责验收循化县。

第六章 其他

第十六条  本方案自印发之日起施行。

第十七条  本方案由市“厕所革命”领导小组办公室解释。

附件：1. 县区“厕所革命”年度建设抽验报告；

2. 整改通知书。

附件1

县区“厕所革命”  年度建设抽验报告

由 　　局（委）、 　 局（委）、 　 局（委）组成的验收组对  县区  年度“厕所革命”建设情况进行了抽验，具体情况如下：

一、农户厕所

县区  年度“厕所革命”建设农户厕所目标任务 　　座，截至  年  月  日,累计建成农户厕所  座，完成率为  %（实际建成数/目标任务），验收组对其中  座进行了抽查，占农户厕所建成数的  %。

经查， 　 县区农户厕所 　　　　　　　　　　　

。因此，同意 　县区农户厕所通过验收。

二、非农户厕所

县区  年度“厕所革命”建设非农户厕所目标任务 　　座，截至  年  月  日,累计建成非农户厕所  座，完成率为  %（实际建成数/目标任务），验收组对其中  座进行了抽查，占非农户厕所建成数的  %。

经查， 　 县区非农户厕所 　　　　　　　　　　　

，因此，同意 　县区非农户厕所通过验收。

验收组成员签字：

局/委(盖章） 　　　　　 局/委(盖章）

局/委(盖章）

年  月  日 　 

附件2

整 改 通 知 书

县区“厕所革命”领导小组办公室：

经查，你县区 　 年度“厕所革命”建设中厕所存在以下问题：

1. 　　　　　 ；

2. 　　　　　 ；

3. 　　　　　 。

请你县区于  月  日前完成整改，并书面上报整改结果。

特此通知！

验收组成员签字： 　　　　　　　　　　　　　年  月  日