各县区人民政府，海东工业园区管委会，市政府各部门：

《海东市志（1978—2013年）》编纂工作在各部门、各单位的大力支持和配合下，初稿编制完成。按照国务院《地方志工作条例》《青海省地方志工作规定》，地方志书编纂出版发行须逐级进行“三审一验收”（初审、复审、终审），上级主管部门终审、验收合格后，方可报新闻出版社审核出版。目前，经统稿，志书各篇章质量优劣明显，部分单位志稿内容记述准确、全面，资料详实，但有些单位资料缺失严重，“缺项断线”问题突出，根本达不到向上级报审标准，严重影响市志编纂报审工作进度，为了进一步提高各部门各单位初稿质量，顺利通过上级审核，确保年内出版，现将有关事宜通知如下：

一、抽调人员集中审稿

《海东市志（1978—2013）》编修上下限为1978年至2013年（35年），涉及年限长，时间跨度大，资料搜集难度大、任务重、时间紧，各承编单位要认真贯彻落实修志是党中央、国务院交给我们必须完成的一项政治任务，以政治远见、历史眼光和对子孙后代负责的态度，把这项工作保质保量按时完成，决不能拖全市、全省的后腿。要安排得力人员，抓紧时间，遵照“横不缺项、纵不断线”“言必有据”的原则，补充完善资料，重点补充完善重要工作缺项和分类不合理、年代断线问题，年代断线重点补充记述事物“有两头无中间”只记上限（80年代初）和下限（2000年后）内容，无中间发展变化过程，或“有头无尾”“有中间无两头”等问题。请各部门各单位尽快抽调熟悉业务工作、有一定文字功底的人员和1978—2013年期间在职的已退休领导和干部4—5人，组成审稿小组，采取集中时间、集中人员、集中会审的办法，按时高质量完成审稿工作。

二、建立审核责任机制

《海东市志（1978—2013年）》将公开发行，为了确保不发生违法、涉密、重大疏漏问题，经报请市委、市政府同意，对《海东市志（1978—2013年）》初审稿的审核实行部门负责制。由单位主要领导主持、分管领导实施、抽调专人集中限时审核的运行机制。若审稿不负责任，在《海东市志（1978—2013年）》发行后出现重大失误、重大遗漏、泄密事件，由各部门自行承担责任。各部门各单位审核的重点包括以下五个方面：

（一）是否有涉密内容。凡是涉密的文件、事项、内容均不得收录。特别是市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市委统战部（民宗委）、市委政法委、海东军分区和公检法司等相关部门要认真审阅把关，在保证志稿内容不缺项、不断线的基础上，确保本部门、本行业的内容不涉密。

（二）是否有与法规不符的内容。市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局和政府其他行政执法部门负责对相关重大涉法事件、涉法案件、涉法内容、执法工作进行全面审核，凡是不符合法律法规的内容或记述，必须修改。

（三）记述是否准确妥当。对所有事件发生的时间、地点、人物、过程的记述是否准确、清楚、妥当，如存在不准确、不清楚、不妥当的记述须予以修改或补充完善，特别是对一些敏感问题、敏感事件及相关情况是审核的重中之重，依据政策，认真研究，字斟句酌，从严审核，必要时召开会议研究或向上级有关部门请示，做到恰当妥帖，万无一失。

（四）记述的内容是否全面。本单位、本行业35年发展历程中的重要历史事件、重要人物、重要工作、重点项目、重要政策等内容是否有疏漏，如有疏漏予以补充完善，如记述存疑，考证后予以订正。对缺乏资料的重要事件、重要内容，可采取召开座谈会、走访当事人、到上级部门查阅《青海省志（专业志）》等方式或以口碑资料予以补充完善。保证志稿内容横不缺项、竖不断线。

（五）记述的数据是否准确。数据是对历史最有力的鉴证。各部门各单位在审核中要把核实数据作为确保志书质量的重要一环，指定专人核实、验证数据。要求所有数据必须有出处、有依据，凡属统计部门统计范围内的数据，必须以统计数据为准；凡统计部门未统计的数据，以业务部门数据为准。文字记述中的数据必须与表格中的数据相统一。

三、相关要求

（一）请各审稿单位务必在初审稿原件上做补充、修改，字迹要清晰。补充的文字较多的，在初审稿上无法修改时可另附页，交稿时应将初审稿和电子文稿一并送交市地方志办公室。各单位初审稿原件在市地方志办公室领取（海东市乐都区文化街46号1号楼市政府办地方志办公室1119室，联系电话：8610950）。

（二）审稿工作结束后，请各单位所有审稿人、审稿单位主要负责人签字，加盖单位公章后，于2020年6月1日下班前报送市政府办地方志办公室。

附件：1. 《海东市志（1978—2013年）》评审单位意见表

2. 《海东市志（1978—2013年）》评审人员意见表

　　　　　　　　　　　　　2020年5月21日

附件1

《海东市志（1978—2013年）》评审单位意见表

附件2

《海东市志（1978—2013年）》评审人员意见表